再有不到10天，約700萬人口的中南半島小國寮國將迎來東亞峰會，到訪的各國元首中也包括美國總統歐巴馬。這將令他成為史上首位任內訪問寮國的美國總統。這是歐巴馬卸任前最後一次推進美國的「亞太再平衡戰略」，以應對中國經濟和軍事勢力在這一地區不斷擴大的影響。

美國白宮的聲明稱，歐巴馬將和寮國國家主席本揚會晤，並會見寮國青年領袖代表。他希望利用這次訪問推動跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。

寮國國家主席本揚

「歐巴馬有望在寮國打開一扇新的大門」，寮國新一屆領導人可能準備擺脫北京方面的影響，進一步靠向鄰國越南。而越南因為南海問題正與美國加強聯盟態勢以對抗中國。

在今年4月當選寮國新總理的通倫·西蘇里領導的新內閣中有不少人曾留學越南，其上任後選擇的首訪國家也是越南。他曾在今年5月率寮國政府高級代表團訪問越南，越南成為他當選後的首訪國家，訪問期間並分別與越共中央總書記阮富仲、國家主席陳大光、國會主席阮氏金銀進行了會面，老越雙方強調將密切配合，切實展開兩國高層領導關於加強政治、外交、防務以及經貿與投資合作關係的各項協議。

一名在東南亞的西方外交官對路透社表示，越南目前對寮國的影響力超過中國，美國總統訪問寮國正是時機。

西方媒體承認，讀懂寮國的政策走向非常困難，但仍試圖從蛛絲馬跡發現所謂「變化」。美國媒體稱，負責總值70億美元中國鐵路項目、擔任老中鐵路項目組主任的寮國前副總理宋沙瓦·凌沙瓦已退休，而該項目據信目前已被掛起，因為老方對項目條款並不滿意。

寮國2016年新產生的國家主席及政府班子在外交上更多親密與越南的關係，近期他們紛紛出訪河內。寮國對中越都有重要戰略意義。越老之間有著漫長的陸地邊界，越南商品通過寮國進入泰國市場和其他國家。對中國來說，寮國則是中國進入東南亞的一個門戶，也是實施「一帶一路」的重要國家。

中國為寮國修建的鐵路

美國智庫戰略與國際研究中心學者阮方稱，美國在寮國的戰略利益就是讓寮國實現一定程度的戰略獨立自主，因為美方不希望中老關係像中柬關係一樣。

美國與寮國之間有著複雜的歷史關係。越戰期間，美國在寮國打了一場並不秘密的「秘密戰爭」。美軍在寮國的投彈量估計高達200萬噸，但有約三成並未爆炸，目前仍對當地居民構成嚴重威脅。

談到西方媒體所說的「寮國將投向美越的懷抱」，寮國中華總商會常務副秘書長彭正華告訴記者，自己完全沒有這樣的感覺。他說，美國在寮國的影響力並不大，老越關係更近一些，主要是因為一起抗擊美國侵略的歷史。但寮國和中國經濟聯繫非常密切。「寮國對華商尤其好，我們在這邊生活、做生意都很順暢。」

援老抗美紀念館內中國和寮國國旗

就連美國也承認中國在寮國的影響力。美國東協商業委員會主任內爾森說:「美國在寮國只有七八家公司，越南有30到40家，而中國則有大量企業在老經營。所以說，寮國和柬埔寨這兩個東協最不已開發國家在國際事務中願意為中國出頭並不是偶然的。」來自中國的數據顯示，2014至2015年間，中國在寮國年度投資約達10億美元。與此形成對比的是，目前仍很貧困的寮國對美國缺乏強大的投資吸引力。

中國國際問題研究院東南亞問題專家唐奇芳說，「據我所知，中老鐵路項目並沒有被掛起，而是推進情況良好」。她說，中老鐵路、13號公路等中老之間的重大基礎設施項目都是支持寮國經濟發展的重要舉措，是其最根本的利益所在，這決定了寮國絕對不可能「棄華投美」。西方媒體在一些微小的跡象中捕風捉影，是因為他們樂見周邊國家和中國疏遠。然而，這只是他們的想像，而非事實。

文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat34/node1243266

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