

菲律賓候任總統杜特爾特將在今日就職。
外媒稱,菲律賓新總統杜特爾特6月30日說,在圍繞南中國海爭端對北京提起的高度敏感的司法訴訟中,他不會「嘲弄或炫耀」對菲律賓有利的裁決。
據法新社6月30日報道,不過,目前尚不清楚杜特爾特是否想對外展示這種溫和的外交拳法。他是在第一次內閣會議上發表上述言論的,會議在全國進行了電視直播,但在討論有關中國的問題時被突然切斷。 報道稱,杜特爾特的這番話很可能會讓北京高興。
另據路透社6月30日報道,就在杜特爾特宣誓就任總統之後數小時,菲律賓外交部長6月30日表示,當海牙仲裁庭宣布裁決時,菲律賓希望與中國在南中國海問題上的爭端能夠「軟著陸」。 菲律賓外長亞賽說,有人建議,一旦裁決對馬尼拉有利,就應該發布一份針對中國的措辭強硬的聲明,但他反對這種做法。 他說:「應該軟著陸……我真的不想對任何人宣戰。」

據美聯社6月30日報道,杜特爾特6月30日宣誓就任菲律賓總統。他自稱是菲律賓首位左翼總統,並宣布菲外交政策不會依賴其長期的條約盟友美國。
他暗示自己將與美國保持一定距離,並表露出與中國修補關係的意願。這些潛在的變化令人們擔心菲律賓與其前殖民者一個多世紀以來愛恨交加的關係再次進入困難時期。
一位菲律賓高級外交官說,美國和澳大利亞官員想知道這位新總統將如何處理同這兩國政府的關係,美澳兩國與上一任總統阿基諾保持著強有力的關係。

另一方面,中國大使已開始努力修復同馬尼拉的關係。上述不願透露姓名的菲律賓外交官說,中國大使告訴菲律賓外交官,北京將向新總統發出訪華邀請。
報道稱,杜特爾特的外交新方向為中國重建與菲律賓的關係提供了機遇。

在阿基諾治下,菲律賓將與中國的領土爭端提交國際仲裁,引發了中國的激烈反對。 「如果菲律賓人不願就南中國海問題支持美國,這當然會成為美國的問題。」
新加坡的尤索夫伊薩東南亞研究所高級研究員馬爾科姆·庫克說。 「中國喜歡把美國刻畫成擾亂南中國海的局外人,更普遍而言是擾亂亞洲的局外人,」他說,「公開反對中國這種說法的亞洲國家越少,美國就越孤立。」
他此前曾多次就南海問題表態,對華政策備受關注。他在此前提及南海爭端時表示,他只會在海牙仲裁法庭做出裁決後才會提出菲方針對南海問題的具體政策。

他在談到菲律賓國內交通擁堵和缺乏基礎設施而阻礙經濟發展的困境時表示:「中國有能力幫助菲律賓在兩年內修建好鐵路系統。他更打算派新任交通部長前往北京商討這一計劃。

對於菲新總統一面在領土問題上拒不妥協;另一方面又想尋求中國的援助,中國當然也有他的立場。
其實,菲律賓在南海周邊國家中的實力並不出眾,但是在敏感問題上卻咋呼的最歡。
這不僅是因為它想長期竊占南中國海的島礁,也是因為有域外大國的推波助瀾。
近年隨著美國大力實施「重返亞太」戰略,積極提升其亞太盟友的防務能力,分擔防衛義務,配合自己的戰略調整。對於菲律賓來說,在美國重返亞太戰略的大背景下,加強同美國在政治、軍事、經濟等領域的合作,不僅有助於提高菲律賓在美國亞太戰略中的價值,從而加強自身實力和影響力,而且還可以增加與中國對抗的籌碼。在這種背景下,菲律賓外交取向的消極影響是顯而易見的。
菲律賓的「附美」之舉,不僅增強了美介入亞太事務的「合法性」和影響力,也加大了美國為其盟友出頭的積極性。
為了加強對華軍事遏制,美國長期經營著一條北起日本、中經菲律賓和新加坡、再到澳大利亞、最後西至印度洋軍事基地的「半月形」包圍圈。而菲律賓恰處在這一包圍圈的重要環節,它就像「瓶塞」一樣堵住北方大國的南下,而菲律賓也正是利用這一地緣戰略優勢,在大國之間實現自己利益的最大化,反過來,美國又何嘗不是順水行船,利用菲律賓製造地區局勢緊張,讓周邊小國向自己靠攏呢?
不過,儘管美菲關係不斷升溫,但美國並未能給菲律賓帶來任何可觀的紅利。當然,除了美國贈送菲律賓軍方的那兩艘二手艦艇。
從菲律賓的角度來說,在南海問題上的確難以拿出什麼像樣的籌碼與中國對抗。因此,背靠美國,尋求國際仲裁只是它認為有利於己的籌碼和手段。其實,面對中國這樣的大國,菲律賓既無軍事實力「強取豪奪」,也無經濟能力「打壓牽制」。因此,無論是背靠美國,還是尋求國際仲裁,在某種程度上還是體現出了菲律賓不以武力解決南海問題的願望。
當然,我們不可能也不應忽視,菲律賓拉攏域外國家介入,將相關問題國際化後果的嚴重性。因為這可能引發其他國家紛紛效仿,以群狼之勢撲向中國,致使中國周邊安全環境更加惡化,經濟發展受到打壓。
面對上述現實,中國對菲律賓的基本戰略思路,應是對沖其帶來的一系列消極影響,利用其存在的積極因素,一方面,積極強化與菲律賓在經濟領域的合作,使其加深對中國經濟的依存,逐步形成真正的「經濟利益共同體」。
另一方面,針對菲律賓從美國獲得安全利益,又想從中國獲取經濟利益的「通吃」戰略,中國應使菲認識到,中國絕不容忍包括菲律賓在內的任何國家損害中國領土完整、國家安全利益的同時,還能從中國「無代價」地撈取經濟上的紅利。
如果菲律賓真想要中國的援助,那麼就應該與中國相向而行及時叫停「國際仲裁」,中國也會不計前嫌,傾囊相助。否則,菲不僅得不到中國的援助,還可能為此付出更大的代價。
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