
這場金融危機,是自上世紀30年代「大蕭條」以來最為嚴重的金融危機,不僅給西方金融業帶來近乎毀滅性的打擊,更嚴重衝擊到全球經濟。在危機面前,西方國家所引以自豪的自身市場體系的缺陷顯露無遺,所標榜的自身發展模式受到越來越多的質疑。
10年間,對這場危機及其背後的深層次蘊涵的反思一直在進行,正當我們期待以更緊密的國際合作體系來加快全球經濟復甦進程之際,一些西方國家卻出現了一股逆經濟全球化的風潮。正如英國《金融時報》文章所指出的,當今甚囂塵上的民族主義和保護主義,正在削弱曾經幫助遏制了上一場金融危機的國際合作體系,從而使下一場危機更糟糕。
特別是美國新一屆政府上台以來,打著「美國優先」的旗號,動輒以提高關稅為手段,四面出擊,追求其所謂「公平貿易」,並以一己利益為取捨,不斷上演「退群」段子,意圖以犧牲他國利益,鞏固美國的優勢地位。這股逆經濟全球化風潮,不只美國獨有,也發生在其他一些西方國家,大有愈演愈烈之勢。
國際金融危機爆發後,國際社會為應對危機也曾出現過齊心協力、共渡難關的時刻。於1999年9月成立的20國集團(G20)是一個國際經濟合作論壇,包括了部分有代表性的新興市場經濟國家和發展中國家,屬於非正式對話的一種機制。正是由於國際金融危機的爆發,才將此機制升格為領導人峰會,以尋求共識併合作促進全球經濟的穩定和持續增長。事實表明,這種合作對於各國度過危機的最困難階段起了很大作用。當然,從另一個角度看,以G20為標誌,西方國家同新興市場經濟國家和發展中國家一道共商國際經濟合作大計,其實也反映了西方國家在處理全球性經濟問題上已顯力不從心的事實。
客觀而言,在處理諸如經濟等全球性議題上,西方國家並非不尋求國際合作,只不過這種合作暗含的內在邏輯是必須由西方主導,體現他們的意圖,服務他們的利益。然而,國際金融危機爆發後的10年間,國際政經格局已發生明顯改變,以中國等為代表的新興市場國家和發展中國家的影響逐漸增長,與西方國家日漸式微的影響力形成鮮明對比。尤其是中國,自2008年以來的10年間,經濟規模幾乎擴大了兩倍:2010年超過日本成為世界第二大經濟體,2017年GDP總量占世界經濟總量的15%左右;近年來對世界經濟增長的貢獻率超過30%……無疑,危機後西方漸漸失去的10年,成了中國大踏步向前挺進的10年。
從這個意義上講,西方國家冉冉升起的民族主義和保護主義傾向,不斷湧現的逆經濟全球化舉動,很大程度上反映了這些國家對其日漸式微的影響力的焦慮與不安,從而用種種內顧傾向的政策措施來反制正在脫離他們長期以來把航定向的經濟全球化進程。誠然,西方國家的一些內部問題,比如中產階層縮水、貧富差距拉大、非法移民激增等,與經濟全球化或有一定關聯,但這不應因此就成為否定經濟全球化的理由,反而應是各方坐下來平等協商、通力合作更好推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展的一個有力契機。
改革開放以來,中國一直是經濟全球化的有力推動者,始終是國際合作體系中的積極一員。過去40年中國經濟快速發展是在開放條件下取得的,如今中國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國,已更有能力推動國際合作走向深入。倡導和推動共建「一帶一路」,發起創辦亞投行,設立絲路基金,設立11個自貿試驗區,舉辦首屆中國國際進口博覽會等等一系列重大舉措,是我們既走出去、又引進來,推動形成全面開放新格局的具體行動,有利於讓世界各國都能搭乘中國經濟發展快車,為互利共贏的國際合作增添中國元素。
近來以美國為首的一些西方國家對中國經貿政策的指責,表面上看似貿易摩擦,實質上是圖謀遏制中國經濟邁向中高端的發展之路。堅持對外開放是中國的基本國策,中國經濟轉向高質量發展階段,實現高質量發展也必須在更加開放的條件下進行,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。在國際經貿聯繫越來越緊密的今天,沒有任何一國可以獨立於外。中國實行對外開放,著眼於實現合作共贏,並不存在所謂的「不公平競爭」或「不公平貿易」,中國只會以更積極的態度、更具體的措施投入到國際合作中,致力於維護全球自由貿易體系和多邊主義體制。
大道之行,必將久遠。國際金融危機爆發後的10年間,國際政經格局已發生明顯變化,推動全球經濟較快復甦並實現可持續發展,當前依然需要世界各國的通力合作,而相互尊重、平等協商、求同存異、互利共贏應是世界各國加強國際合作所秉持的基本原則。中國堅定不移推動構建人類命運共同體,心無旁騖發展經濟,提供中國方案、貢獻中國力量,以大幅度放寬市場准入、創造更有吸引力的投資環境、加強智慧財產權保護、主動擴大進口等更大力度的改革開放舉措來推動國際合作向縱深發展,體現了一個負責任大國的應有擔當。我們有理由相信,世界各國本著負責任的態度,以合作為始,以共贏為向,採取協同的行動,才能推動全球經濟持續穩定發展,才能實現世界各國共同繁榮。
(張德勇,中國社會科學院財經戰略研究院研究員,中國論壇網特約作者)中國論壇網
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