雖然幾經周折的中泰鐵路合作項目還沒有開工，但泰方表示，這是該國基礎設施改造計劃中的優先項目。按照中泰達成的共識，該項目將在今年開工。

2月15日，「泰國機遇研討會」在曼谷舉行。當天晚上，泰國總理府副部長戈沙（Kobsak Pootrakul）對21世紀經濟報道記者做出上述表示。

當前，中泰雙方正在推進的是一條僅有3.5公里的高鐵線路，位於泰國東部的呵叻府，從剛東到邦亞索。這是中泰鐵路合作項目一期工程的測試線路。

戈沙證實，由於設計方面的問題，這一項目的開工日期被延後。按計劃，這一項目原本要在下個月開工。

據《曼谷郵報》2月3日報道，泰國運輸與交通政策規劃辦公室（OPT）秘書長差瓦（Chaiwat Thongkamkoon）表示，鐵路軌道的設計方案還沒有被提交，中方合作單位必須將自己使用的測量系統轉化成泰國的系統，這可能延誤開工。另外，在這一項目下，還有三份合同需要被儘快起草，並遞交內閣審批。

「當前，這一高鐵項目確實遇到了一些阻礙。不是我們不想推進，而是中泰做事的方式不同。」Kobsak說，「我們的交通部長說，中國人習慣於邊干邊定。但泰國人要在開工前做好所有決策。我們雙方需要進行一些妥協。」

泰方希望，有關設計和合同的問題能在中泰鐵路項目聯委會第17次會議之前解決。《曼谷郵報》稱，這次會議原計劃在1月17日舉行，但中方提出延期，目前還沒有公布新的日期。

中泰鐵路合作項目可謂一波三折。2013年，國務院總理李克強首次訪問泰國期間，與時任總理英拉達成「高鐵換大米」的計劃。好景不長，次年5月，泰國政局發生變動，英拉下台，中泰高鐵項目一度被擱置。2014年，巴育正式擔任泰國總理後來華訪問，為該項目正式按下重啟鍵。

「巴育總理訪問中國時，兩國就啟動中泰鐵路合作項目一期工程達成共識，也就是從曼谷到呵叻的高鐵項目。」戈沙說，「後來，雙方又決定將這條線路延伸到廊開。」

他接著說，「去年，我陪同頌奇副總理訪華時，雙方討論了將這條鐵路延伸到馬來西亞首都吉隆坡的可能性。這樣的話，中國的『一帶一路』就可以從昆明經過越南、寮國連接曼谷，甚至延伸到吉隆坡。」

除了項目路線，中泰的合作形式也發生了多次變化。最初，中方表示願意為項目提供融資，但泰方對2.5%的貸款利率不滿意，希望拿到2%的「友情價」，但同時，又拒絕讓中方獲得沿線開發權。「現在，雙方達成的協議是，泰國為建設工程自籌資金，中國則負責提供技術。」戈沙說。

按照泰方的估算，中泰鐵路合作項目一期工程（從曼谷到呵叻府）全長252.5公里，設計時速250公里/小時，預計造價1790億泰銖（約合360億人民幣）。

泰國知識管理與改革委員會辦公室主席甲尼（Kanit Sangsubhan）對21世紀經濟報道記者表示，泰國方面對這條高鐵的設計時速進行了大量的討論，最後確定為250公里/小時。「我知道中國高鐵的運行時速是300公里/小時，對我們這條線路來說，只有5分鐘的運行時間差異，成本卻將提高130%。」

「我們相信，中泰鐵路合作項目很重要，但高鐵造價高昂，必須要給我們帶來充足的經濟效益。」甲尼說。

他指出，通常來說，高鐵連接的是北京、上海、東京這樣的大城市，這樣才能夠保證足夠的通勤人次。可目前，上述高鐵項目的另一端並不是人口密集的大城市。

「如果這條線路能連接到昆明，那將帶來很好的經濟效益，但當前的規劃並沒有昆明。」甲尼稱，「我的一些朋友正準備動員昆明加入進來，以提升整個項目的經濟效益。」

除此之外，甲尼強調，高鐵項目的盈利能力還有賴於沿線的地區發展項目。「這就是為什麼我們認為東部經濟走廊內的高鐵項目很有意義的原因。」

東部經濟走廊是泰政府在「泰國4.0」戰略下力推的區域發展戰略，旨在將東部沿海的春武里、羅勇和北柳三府打造成成東協的工業中心。為了提高當地的運輸效率，泰國政府準備優先修建一條連接該國三大機場的高鐵。

21世紀經濟報道

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