當頭一棒:特朗普否決歐巴馬 就亞投行改口

國際頭條| 2016-11-12| 檢舉

還記得歐巴馬政府拉攏了一群「盟友」全力反對的亞洲投資銀行(亞投行)嗎?儘管歐巴馬要求所有美國的「盟友們」不得加入,卻只收穫了一場「叛變」,英國、法國、德國、甚至澳大利亞都紛紛投入了亞投行的懷抱,讓美國人在外交上窘迫不堪。

如今,白宮換人了,新總統的態度有所變化。據南華早報在11月10日援引詹姆斯·伍爾西(James Woolsey)的言論,這位新總統特朗普的高級顧問稱,歐巴馬反對亞投行是一個「戰略性錯誤」,美國甚至應該更熱情的對待「一帶一路」戰略。

詹姆斯·伍爾西

在所有的「G7」國家中,美國和日本是僅有的兩個選擇不加入亞投行的國家。很明顯,美國的這種舉動自然會被中國認為是對自己的不信任。伍爾西認為,在特朗普上台以後,美國應該主動與中國協作,加入亞投行,並且鼓勵中國「一帶一路」戰略。

同時,在大洋彼岸,中國與全球化智庫理事長兼主任王輝耀說,中國並沒有對美國關上亞投行的大門,中國歡迎邀請特朗普的美國進入亞投行。他還認為,特朗普上台不一定對中美經濟關係不利,雖然他在競選過程中對中國多有抨擊。

亞投行於2014年10月建立完成

中國國際經濟交流中心副主任魏建國說,雖然特朗普責怪中國為「匯率操縱國」,並且威脅發動貿易戰爭。但是特朗普對於中國主導的亞投行和一系列的投資計劃持有開放態度。

魏還認為,只要特朗普擁抱亞投行,中美之間的投資與交流將極有潛力。同時,特朗普對於「跨太平洋夥伴關係協議」(TPP)也持反對態度,TPP被認為會嚴重影響中國在國際貿易中的地位。

伍爾西在特朗普當選以後才發表文章譴責歐巴馬,但實際早在一年多前,美國的有識之士就批評了美國政府對亞投行的政策。

美國塔夫茨大學國際政治學教授丹尼爾·德雷茲納(Daniel W. Drezner)在華盛頓郵報上發表文章批評政府。

TPP於2016年2月正式簽訂協議

他認為美國政府不應該強行阻止亞投行的建立,中國開創亞投行是因為對自己在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行中的影響力不滿,中國擁有上升的國力卻無法在金融領域獲得足夠的話語權。

對此,美國政府應該主動接納中國的崛起,給予中國足夠的影響力,這樣中國就沒有動機另起爐灶。但因為歐巴馬的猶豫和國會的阻止,美國錯過了終止亞投行的最佳時機。

目前已經加入亞投行的國家

在亞投行建立以後,美國乾了第二件蠢事,因為懼怕亞投行把美日主導的亞洲開發銀行(亞開行)邊緣化,歐巴馬試圖使用美國的政治影響力強行阻止自己的盟友加入亞投行。

隨著英國,法國,德國等美國的傳統盟友「叛變」,美國在國際上極其難堪。更何況亞投行本身的政策遠遠好於亞開行,中國不會如亞開行一樣,在貸款上增加大量政治條款。

日前首相:日本表面批評亞投行 私下想加入

參考消息網10月23日報道 外媒稱,中國和日本之間的政治氣候幾乎在傳統上就很冷淡。到底有多冷淡,日本前首相鳩山由紀夫剛剛獲得了親身體驗。

他說:「不久前,右翼極端分子開著大喇叭車到我家門前,說我是叛徒。」他們對鳩山由紀夫感到憤怒的原因是:鳩山由紀夫是中國倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的國際顧問之一。

據德國《商報》10月20日報道,鳩山由紀夫現在在日本因此備受批評。因為這位前政治家公開要求不論日本首相安倍晉三還是其盟友美國總統歐巴馬都不感興趣的事情:「日本未來應該成為亞投行的成員國。」

他說,無論如何日本應該先於美國走出這一步,「對日本來說最壞的情況是成為加入亞投行的最後一個國家」。

他的要求恰恰在目前引發爭論。亞投行在成立10個月後慶祝取得了更多的進步。該行很快將擁有比日本和美國主導的老牌亞洲開發銀行更多的成員。

該行在今年年初成立時有57個創始成員國,目前已經有67個成員,而且加拿大想作為首個北美國家加入該行。亞投行行長金立群對中國媒體說,還有30個國家申請加入。

在亞投行國際顧問們首次在北京召開會議之際,這不僅僅是一般的成績。只有美國和日本還沒有加入它們亞洲後院的這個機構。但鳩山由紀夫希望兩國改變路線。

在美國,一些專家呼籲加入亞投行。鳩山由紀夫說,日本政府展示了「兩幅面孔」:東京把中國倡議建立的亞投行公開視為讓亞洲的權力平衡朝不利於日本方向發展的手段。

但安倍政府私下又想在該行的諮詢委員會占有一席之地,但不是通過他這位前政府首相和所謂的中國朋友。

總部設在馬尼拉的亞洲開發銀行也發現自己的最大股東對這家源於中國倡議的新多邊金融機構感興趣。

亞洲開發銀行行長中尾武彥不久前在接受採訪時說:「美國和日本希望我們和亞投行合作。」亞洲開發銀行的其他亞洲成員更是敦促合作。但這兩家銀行之間所有的接近嘗試都好像是在走鋼絲。

報道稱,雖然所有參與方都指出,這兩個機構相互補充,因為對貸款的需求遠遠超過供給。但與此同時,所有人都清楚,中國倡議建立的亞投行不只會填補漏洞。

「亞投行當然是現有機構的競爭對手,」滙豐銀行德國分部外匯交易負責人斯文·于爾根森說。

報道稱,負責平衡各方利益的是亞投行行長金立群,他承擔了棘手的任務:中國推動建立該行,一個明確的目的是向國際社會證明中國有能力建立國際一流的組織。

迄今為止,這位曾經供職於世界銀行和亞洲開發銀行的中國財政部前副部長在國際舞台上穩步前進。例如,他贏得德國和英國的金融專家擔任亞投行副行長。

德國人約阿希姆·馮·阿姆斯貝格是負責政策和戰略領域的副行長。也包括日本人鳩山由紀夫在內的亞投行國際諮詢委員會是打消人們對該行只維護中國利益的疑慮的另一個手段。

報道稱,雖然亞投行在贏得新成員方面非常成功,但評價它的工作還為時過早。至少東京亞洲開發銀行研究所的彼得·摩根這麼認為。迄今為止,亞投行缺乏獨立應對大型項目的能力。

報道稱,今年6月的時候,亞投行行長金立群只有50位同事。今後將增加到300人。畢竟董事會已經批准了4個項目總計5.09億美元的貸款,9月底又批准了貸款總額為3.2億美元的另外2個項目。

其中3億美元流入主要靠世界銀行提供融資的巴基斯坦水電站建設項目。金立群說:「這樣一來,我們在完成2016年亞投行批准約12億美元貸款的目標方面進展良好。」

還不清楚的一點是,亞投行的指導路線最終如何落實。鳩山由紀夫也承認,中國肯定有自己的計劃。但他相信,日本僅出於外交原因就值得加入亞投行。他說:「他們沒有意識到日本和中國合作能給整個亞洲的穩定與安全帶來多大貢獻。」

文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat22/node1338275

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