還沒瘋狂就老了?緬甸私營日報經營「每況愈下」(圖冊)

曾洵真| 2016-07-26| 檢舉

各種報刊雜誌如雨後春筍般湧出。一本名為《迷幻》的雜誌引發緬甸輿論的激烈爭議。《迷幻》雜誌封面多為衣著暴露的女郎,內容包含床笫秘密、擁抱秘笈之類的噱頭。緬甸官方曾表達了對《迷幻》違反倫理道德的不滿,但該雜誌卻受到了青年男女的熱捧。圖為緬甸小販兜售《迷幻》。

2012年8月20日,緬甸政府宣布開始廢除對當地出版部門的審查制度;2013年4月1日,緬甸私營日報在消失近50年後重新開售。目前,有超過16家報紙獲得開售的許可證。圖為2013年3月31日,仰光,《每日之聲》報發行第一期。

2012年,緬甸當局解放了報禁,從此緬甸的報刊業如雨後春筍半蓬勃生長,私營報刊的數量一下子從十餘家迅速擴充到幾百家,一時間,書攤報亭里堆滿了各種不同類型、不同風格的報刊雜誌。

緬甸政府還大大放鬆了出版審查和網絡審查。2013年4月1日,在實施近50年的「報禁」之後,緬甸開放發行民營日報,共有16個新聞刊物獲准每日發行。之後不久,美國《國際先驅論壇報》獲准按照原版在緬印刷發行。這也是緬甸首次允許西方一家大報進入國內。圖為印刷廠的工人在分揀報紙。

到2013年4月,當局繼續放開媒體行業限制,開始批准私營發行日報。時至今日,當局已批准了30多家私營報社的日報發行申請。緬甸報刊業的發展勢頭似乎已不可阻擋。

2011年9月,政府取消對3萬個網站的禁令,緬甸網際網路用戶得以自由瀏覽網頁並首次接觸網際網路上的政治內容。用戶還可以登錄Facebook、Twitter、YouTube等網站以及個人網頁,唯一仍被禁止瀏覽的是含有色情內容的網站。圖為民眾在仰光一家網吧內上網。

然而,僅過了短短三年的時間,緬甸報刊行業就遭遇到了前所未有的困境,報紙刊物數量開始出現大幅度的下滑,這其中又以私營日報的經營狀況為最困難。

根據統計,當前,已有7家曾經發行的私營日報宣布停刊,1家宣布暫時停刊。而還能夠「苦苦支撐」的日報僅則僅剩下6家(Daily Eleven、The Standard Time Daily、The Voice、7 Day Daily、Democracy Today、Union Daily)。

一家報社總編輯表示,「私營日報在種種困難中能熬到今天很不容易。據我們所了解,私營日報很難拉到廣告。相比官方日報,私營日報不僅價格偏高,而且廣告版面費也較高。在市場上,官方日報的價格僅為100緬元/份,而多數私營日報的定價至少在250緬元/份。」

緬甸的手機SIM卡,曾經高達數千美元一張,在2013年左右,仍需要每張花費200美元,而緬甸的工人,每月最低工資不到100美元,甚至50美元,就可以僱傭得到。從2014年初,緬甸向數家外國電信企業發放營業牌照,後者隨即推出每張1.5美元的廉價SIM卡。圖為卡達電信公司在仰光街頭售賣廉價SIM卡。

另一方面,緬甸薄弱的物流也直接影響了報紙、尤其是日報的發行,超高的發行成本也成為「拖累」日報發展的一個主因。

手機迅速得到大面積普及。根據2014年緬甸人口普查的結果,大約有32.9%的緬甸人,擁有手機。同時,隨著電信基礎設施的改善,手機上網也越來越普遍。圖為2014年11月6日,一群遊客在仰光大金塔里玩智慧型手機。景區內還設有免費的無線網絡。

一些私營媒體認為,在本屆政府執政以來,官方報紙在內容形式做出了重大改進,加之官方更好的印刷設備,以及更加暢通的發行渠道,官媒的競爭力越來越強,並基本壟斷了日報市場。因此,面對這樣的壓力,私營日報將會很難繼續成長。

2012年以前,一張手機SIM卡在緬甸售價為150美元至400美元,是工薪階層月工資的2至3倍。在人均GDP僅為1000美元的緬甸,手機和SIM卡對普通老百姓來說是奢侈品。緬甸6000萬人口只擁有手機約300萬部,普及率僅為5%。圖為2013年1月18日,仰光,一名工人在使用手機。

在上屆政府執政時期,媒體自由逐步得以放寬。政府於2012年8月取消了報刊審查制度。緬甸報刊從此取得自由出版權。據宣傳部數據,截至2015年1月底,宣傳部批准出版的雜誌(Journal)有396家、期刊(Magazine)有324家、私營日報27家,其中目前出版發行的雜誌有220家、期刊有128家、私營日12家。

2013年4月25日,緬甸政府以搖號方式向民眾發售手機SIM卡,通過搖號購得手機卡僅為2美元左右。這是緬甸首次投放廉價手機號,標誌著緬甸電信業開放邁出重要一步。圖為2013年5月4日,緬甸仰光,民眾搶購手機。

除此以外,還有以撣、孟、克欽、克倫等少數民族文字以及日本、英文等外文出版發行的報刊。

此外,緬甸也正在給予媒體更大的自由言論空間。宣傳部長佩敏博士曾在5月初舉行的「世界新聞自由日」慶祝儀式上表示,政府將進一步修訂相關法案,解除對媒體的自由權和新聞採訪權限制。

文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat22/node1189963

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