社會新現象、新問題的出現往往揭示了法律法規與急劇變化的時代的不相匹配，「遊戲不是天然的惡，但監管是少不了的關鍵環節。」

文 | 木子金夆

來源 | 律事通的法律博客

（首發於律事通微信公眾號）

「double kill」！不知從何時起，從鬧鬧哄哄的大街小巷上到教室里寂靜無人的小角落，從喧囂熱鬧的小飯館到公園幽靜的長木椅，都不時響起現象級手游「王者榮耀」擊殺敵人的專屬配音。候車時來一局，坐公交時來一局，等待上菜時來一局，犯困時來一局......「王者榮耀」儼然從一款普通的手機遊戲，變成了全民必備的狂歡，而由於未成年玩家在其中比重之大，沉迷之深也使其飽受非議。

一、王者榮耀變「亡者農藥」

聚焦之下，負面新聞如雨後春筍般湧現出來：12歲小學生打賞「王者榮耀」主播，花掉環衛工母親4萬積蓄；17歲少年狂打「王者榮耀」40小時，誘發腦梗，險些喪命；尖子生因手機被沒收從4樓跳下,甦醒後第一件事是要求登錄遊戲。而根據數據顯示，「王者榮耀」累計註冊用戶已超2億大軍，其中中小學生用戶占比超過20%，

從「王者榮耀」到「亡者農藥」，字詞間的轉換體現諸多人對其的心理，尤其是面對龐大的學生玩家群體，為人父母更是不吝將無心向學、易怒好動、偷錢充值等惡果加諸遊戲本身。先有杭州教師一篇《懟天懟地懟王者榮耀》在社會上引起軒然大波，後有人民網連發《：是娛樂大眾還是「陷害」人生》、《加強「社交遊戲」監管刻不容緩》等數篇社論怒評「王者榮耀」，而後又有觀點認為其禍不在遊戲本身，而在於家長、學校乃至社會的教育環境，眾說紛紜，莫衷一是，作為一款遊戲能有此「殊榮」也著實難得。

二、防沉迷系統有何作為

未成年人自控力和甄別力較弱，易沉迷於網絡遊戲中，影響學業和身心健康，更可能模仿遊戲中惡性暴力行為，造成不可挽回的嚴重後果，不得不採取措施。此時，作為行業領先的企業應當承擔更多的社會責任，在法律規定這個「最低程度的道德」之上應該有更大的作為。

所以騰訊公司推出「成長守護平台」，並採取「史上最嚴防沉迷措施」。一、未成年人限制每天登陸時長，12周歲以下每天限玩1小時，晚上9時以後禁止登陸。二、升級成長守護平台，綁定硬體設備實現家長監護一鍵禁玩。三、強化實名認證體系。同時還陸續推出「未成年人消費限額」等功能，限制非理性消費。

然而，道高一尺魔高一丈，就在騰訊推出「防沉迷三板斧」當天，破解方法便流傳出來，從網店出售成人帳號、信息繞開實名認證，到破解防沉迷系統的外掛軟體，運用技術修改個人信息等，使人防不勝防，更有甚者稱「防沉迷系統不過是做做樣子，沒什麼用的」。

三、法律監管是良策

企業作為以盈利為目的的「經濟動物」，監管、限制未成年人沉迷手機遊戲僅憑呼籲企業自我約束、自我律制無疑是痴人說夢，唯有依靠具體法律條例的切實規制，採取法律措施監管，方得真正限制青少年沉迷手機遊戲的現象。

然而目前對網絡遊戲、手機遊戲的法律規制尚存很大局限。雖《網絡遊戲管理暫行辦法》中已在未成年人進行網絡遊戲中消費及遊戲時長上作出明文規定「網絡遊戲經營單位應當按照國家規定，採取技術措施，禁止未成年人接觸不適宜的遊戲或者遊戲功能，限制未成年人的遊戲時間，預防未成年人沉迷網絡。」「網絡遊戲虛擬貨幣交易服務企業不得為未成年人提供交易服務。」同時有關部門組織制定出《關於保護未成年人身心健康實施網絡遊戲防沉迷系統的通知》、《網絡遊戲防沉迷系統開發標準》等，採取技術手段和法律要求限制未成年人在線遊戲時間。

但由於其法律效力層級較低，且內容大多是原則性條款，操作性、強制性較弱，效果在實際執行中大打折扣，在迅速發展變化的網絡時代難以發揮應有作用，更毋論此前的監管措施大多是針對計算機網絡遊戲，而以王者榮耀為代表的手機移動遊戲作為新生產物，在法律監管上存在較大的空白地帶。

它山之石可以攻玉，未成年人沉迷網絡遊戲的現象並非我國獨有，而其他國家或多或少已經在法律上採取較為有效的方法規制。如英、美兩國，設立專門機構對網絡遊戲進行監管，並採取年齡限制和分級管理機制，對遊戲內容及暴力程度進行標識；在澳大利亞，如果放任青少年沉迷禁止未成年人的網遊，該企業將被罰款11000至14100澳幣；而在韓國，更是在《青少年保護法》中明確規定企業有義務對未滿16歲的青少年在凌晨12點至早上6點之間掐斷網遊，違反者將被處以兩年以下有期徒刑和1000萬韓元以上罰款。

沉迷遊戲的原因有很多：青少年感到孤獨對社交和情感宣洩充滿渴望、迫切需要得到認可、家庭教育失當等等，但除了家庭與社會的關愛以外，政府不能袖手旁觀，只在某些環節「把把眼」，形式上出台些政策文件便完事。社會新現象、新問題的出現往往揭示了法律法規與急劇變化的時代的不相匹配，「遊戲不是天然的惡，但監管是少不了的關鍵環節。」只有把網絡遊戲、手機遊戲納入法治的軌道，明確法律責任，以行政力量規範企業，以刑事責任、民事賠償責任形成良好的制約監督機制，真正做到「有法可依、有法必依,執法必嚴,違法必究」，才能完善行業規範，提升企業外部效應創造健康的網絡環境。

畢竟，與其呼籲「豺狼」自律，不如以實際「鎖鏈」限制其作惡。

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