全面抗戰爆發後,為了儘早讓中共出動到華北前線參戰,國共雙方經過了多次的談判,蔣介石最終答應將西北紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍,下轄3個師,每個師4個團,人數共為4.5萬人,除此之外還有地方武裝約1萬人。而南方的紅軍游擊隊改編為新編第四軍,下轄四個游擊支隊總共大概有一萬多人。改編後兩軍發放的軍餉是多少呢?
八路軍:一、1937年度月發有經費30萬元(法幣,抗日戰爭剛剛開始時法幣1元合抗戰前1銀圓,下同),戰務費20萬元,補助費5萬元,醫藥補加費1萬元,米津及兵站補助費有7萬元,合計月發63萬元。二、1939年8月份起加兵站臨時補助費2.5萬,到1941年2月共發65.5萬元。三、1940年元月份起每月增發米津4.5萬元,到1941年2月共發70元。
新四軍:一、1938年1月核定四個支隊月各發經費1.5萬元,軍部6000元,共6.6萬元。自3月份起每月增發經費2萬元,共8.6萬元。5月間成立軍屬分兵站及獨立派出所,核定月支兵站費3000元。又自5月16日起,月發米津1.3534萬元。自6月份重新核定該軍經費每月11萬元。二、1939年全年度經費仍舊月發11萬元,另發臨戰費2.2萬元,共月發經費13.2萬元。
三、1940年度經費核定每月為11.536萬元,又臨戰費2.2萬元,共月發13.736萬元。」此外,八路軍和新四軍開赴抗日戰場時國府分別還撥發了20萬元和1萬元的開拔費。應該說,國府給八路軍和新四軍的待遇還是不錯的,按照當時的規定,中央軍一個甲等野戰師的軍費每月約20萬元。
除了軍餉之外,中共還要求蔣介石按照中央軍待遇供給槍枝彈藥和軍需物資,雖然蔣介石在發放物資方面不像發軍餉那樣痛快,但是還是給了一些。槍枝彈藥方面,抗戰前期中共領到的有以下幾批:(1)1937年8月20日,葉劍英領取了七九彈30萬發、七九機彈20萬發、駁殼彈20萬發、迫炮彈620枚、手榴彈1.5萬顆,另有土工器具及爆火材料,衛生材料及被服通訊等材料。
(2)9月16日,閻錫山送八路軍50萬發七九子彈,中正子彈50萬發,衝鋒鎗、機關槍200支,備汽車供辦事處運輸用。9月19日,周恩來致電毛澤東、張聞天並轉葉劍英等:「南京原發子彈50萬發,後加20萬發,閻錫山發50萬發,黃紹竑發30萬發,共150萬發。一二〇師帶不完,準備留一二九師東來補充。」(3)1937年8月26日,蔣介石指示何應欽:「速發第八路代表葉劍英防毒面具六千顆。」