日媒《外交學者》刊載文章稱，中柬兩國近日舉行了聯合海上軍演，增強了北京與柬埔寨的關係。柬埔寨是中國在東南亞地區最親密的夥伴之一。柬埔寨海軍司令翁桑坎2月24日表示，該國考慮購買2艘中國軍艦。《柬埔寨日報》報道，翁桑坎表示：「中國國防部未來會提供兩艘軍艦……。這是我的願望。」
軍事觀察家指出，中國是柬埔寨最大的軍事援助國，而且過去幾年裡兩國防務關係不斷增強。因此海軍關係的這一促進只是雙邊防務關係發展的最新舉措。海軍司令翁桑坎謹慎地強調說，兩國國防部還在就此問題進行溝通。並指出「我們不想讓我們的鄰國小看我們。我想購買這2艘大型軍艦，不是為了發動戰爭，而是為了表明他們不能小看柬埔寨。」
軍事評論員稱，中國海軍中大型水面裝備當前品種很多，有自用型的驅護艦也有專用出口的中小型護衛艦。因此柬埔寨海軍的可用選擇很多。但是總體來講，柬埔寨海軍的現實水平不高是不可忽略的事實，所以應該選擇相對簡單易操作並能快速形成戰鬥力的現代化水面驅護艦艇。相信這也符合柬埔寨海軍的真實要求。
外媒報道並沒指明中柬兩國協商採購哪種型號的軍艦，但是柬埔寨海軍司令翁桑坎確實說想購買長140米、乘員100人並裝備有先進飛彈系統的軍艦。從而進一步縮小了猜測範圍。軍事評論員認為，當前完全符合這兩個要求的中國海軍艦艇還沒有。而符合艦長140米的有兩種，一是054A驅逐艦，艦長135米；二是052驅逐艦（112和113兩艘），艦長142米。但是這兩款軍艦乘員分別是180人和230人，不符合柬海軍關於乘員100人的條件。
還有一款軍艦是中國出口泰國和巴基斯坦海軍的F-22P護衛艦的最新改型，該型號是基於阿爾及利亞海軍要求設計的C28A型護衛艦。該型護衛艦的艦長120米，排水量近3000噸屬於中型護衛艦，而且乘員70人，雖然比柬埔寨海軍要求數據均有所降低，但是總體上基本符合。
C28A型護衛艦最大航速可達25節。其武器配置為8枚C-802反艦飛彈、1套8聯裝FM-90N（海紅旗-7）近程防空飛彈系統發射裝置、1門H/PJ-26型76毫米通用艦炮、2套730式七管30毫米口徑速射炮、2具324毫米3聯發魚雷發射管，還能在護衛艦機庫內停靠一架直升機。該艦是在中國之前出口巴基斯坦的F-22P護衛艦的基礎上升級改進而來，所以整體技術應該是相對成熟的。尤其該艦噸位大，內部空間寬敞，不僅能滿足柬埔寨本國的近海防禦需要，也能滿足未來執行遠距離海上作戰的需求。
軍事評論員指出，由於中柬兩國海軍還在協商之中，因此也不排除有條件發生改變的可能。所以除了尺寸和乘員規格有所降低的C28A型護衛艦之外，中國20年前建造的兩艘軍事外交明星艦112哈爾濱號和113青島號052型驅逐艦，也很有可能成為柬埔寨海軍中意的選擇。