印尼國防部長里亞米扎爾德24日接受了日媒專訪，就面臨中國軍事威脅的南中國海南端的印尼納土納群島的防衛體制稱，將把當地駐軍兵力增至現在的約兩倍，以4000人的規模來防備"來自北面的威脅"。
據日本《產經新聞》2月25日報道，中國主張擁有幾乎整個南中國海主權的依據--"九段線"與納土納群島附近專屬經濟區的界線有部分重合。
報道稱，中國承認該群島主權屬於印尼，但由於該群島周邊有海底氣田和良好的漁場，印尼對外國勢力的活動非常警惕。
里亞米扎爾德就在該群島建設海軍基地和部署三艘護衛艦，延長飛機跑道、強化雷達以及部署戰鬥機、特種部隊等計劃進行了說明，駐紮在該島的兵力將從現在的約2000人增至4000人。
但關於如何對待中方發出照會的"九段線"，里亞米扎爾德稱此為"外交部的管轄範圍"，近期將出台的國防白皮書也"不涉及'九段線'問題"，表現出在該問題上避免與中國產生摩擦的態度。
報道稱，近期中國在南中國海部署飛彈和雷達的行動曝光，外界還擔憂中國將在南中國海劃設防空識別區。
但里亞米扎爾德稱中國表明會保障南中國海的航行和飛行自由，避免對中國進行直接批判和表達擔憂。
對於美國去年開始的"航行自由"行動，印尼也以"自由得到了保障"為由沒有明確表態支持。
報道稱，在南中國海主權紛爭上，印尼一直強調"中立"立場，主張作為"調停者"敦促當事方追求共同利益，減少差異，通過對話實現和平解決。
過去多年，印尼在南海問題上一直謹言慎行，基本上不參與爭端，一直表現很中立。但是，最近大半年好像味道不太對。今年3月，印尼總統佐科在訪華前稱，中國劃定的九段線沒有依據;今年10月，訪問白宮的的印尼總統佐科在與歐巴馬會談後發表共同聲明，稱"兩國共有對南海最近事態發展的擔憂"，雙方同時指出"所有當事方避免加劇南海緊張局勢的行動非常重要"。雙方在保護航行自由的重要性上達成共識。
11月11日，印尼安全部長又表示，如果不能與中國就南海納土納群島的"領土主權問題"通過對話來解決，印尼有可能將中方告上國際刑事法庭。針對印尼安全統籌部長的表態，中國外交部發言人在12日回應稱"印尼對中國的南沙群島沒有提出領土要求。納土納群島主權屬於印尼，中方也沒有表示異議。"中國態度很明確，你別想南沙，我也不想你的納土納群島。
那麼，印尼最近一年是怎麼了?怎麼突然在南海問題上開始連續表態了?這背後是什麼原因導致了印尼態度的變化呢?在筆者看來，這背後原因有六：
一、印尼擔心中國最終會對納土納群島提出領土要求，同時想藉此強化印尼的主權。
中國在南沙修建島嶼，隨著南海形勢趨於緊張，中國在南海島嶼上建設防衛設施是必然的事情。對印尼來說，他們擔心中國在建設好南沙島嶼後，會進一步對印尼提出納土納群島的領土要求。
印尼之所以有這個擔心，是因為納土納群島自宋朝就已納入了中國的控制，其島嶼上的最後一個王國也是中國人建立的，只是在19世紀清朝羸弱，在島嶼上的王國內訌後被荷蘭拿去成為殖民地，和印尼一起管轄。二戰後，中國在南海劃設了十一段線，但並未將該群島納入到線內。而大約兩年前，中國的護照上的九段線一度將納土納群島納入到九段線以內，印尼外長因此曾與中國進行交涉。印尼此時挑明，就是要借南海現在的亂局，得到中國的明確承諾認可該島屬於印尼以強化印尼主權。
二、印尼試圖介入南海調停。
印尼作為東協最大的國家，過去在南海因顧及中國態度而諱莫如深。如今，美介入南海越來越深，印尼此時想借美國在南海發揮的力量介入調停。如此，不但可與美拉近關係，為以後加入TPP做準備，更能借介入南海"調停"實現自身影響力的擴大，從而換回更多現實的利益。更直白點說，就是印尼看到南海爭端中自己有利可圖。最近的表態，其實就是想介入紛爭謀利。
三、亞投行開始運行，印尼試圖以此作為籌碼與中國交換利益。
介入南海，不但對印尼拉近與美國的關係有好處，也會成為與中國交換的籌碼，特別是在亞投行開始運作後，印尼對吸收亞投行資金和中國資金充滿興趣。在這種情況下，佐科政府就希望通過介入一些熱點事情以發揮印尼影響力，如此即可從中國淘換更多現實經濟利益。這就像今年3月，佐科訪華前一面說中國的九段線沒有依據，一面又說希望中國擴大對印尼的投資。說白了，印尼就是要借南海的爭端做自己的生意，發展自己的經濟。這一點，我們從前不久印尼要求從亞投行貸款380億美元即可知其意圖。
四、印尼開始準備就專屬經濟區與中國談判。
中國與印尼雖然沒有島嶼爭端，但卻有專屬經濟區的爭端。根據聯合國海洋法公約的規定，島嶼周圍200海里以內是主權國家的專屬經濟區。很顯然，納土納群島的專屬經濟區與中國的九段線重疊，這一現實就決定了中印尼兩國在領海上仍有一定的爭議。
過去，該問題不算太大的問題，大家也不太關注，所以該問題一直是擱置狀態。而今，南海爭端升溫，印尼擔心時間太久影響自身利益，介入是想借亂把這一問題提出來，爭取能在談判方面占據主動。未來，一旦中國在南沙群有了軍事基地群，或在未來南海問題逐漸降溫，這都會削弱印尼與中國談判的籌碼。
五、印尼與馬來西亞有領海爭端。
印尼擔心的當然不止中國，由於該群島距馬來西亞較近，馬來西亞對該島嶼也"有心"。在這種情況下，印尼明確主權態度，一則可試探中國底線，二則可借中國之口明確該群島主權屬印尼。對中國來說，既然該地已在九段線之外，中國也沒聲索打算，那就不妨順水人情地明確該島主權屬於印尼，讓印尼吃個定心丸，這樣更有利於中國穩定南海局勢，繼續爭取印尼在東協內部發揮作用。
六、印尼軍方有想法。
隨著南海爭端的風雲乍起，未來南海被開發利用的空間越來越大，而且南海周圍各國軍力進一步擴張是必然的趨勢。在這種背景下，印尼也正在試圖推動其海軍建設。既然有此想法，在南海挑起與地區大國中國的一點話題，對印尼爭取軍費方面會有一定好處。何況，印尼新總統佐科本身就有些民族情緒，過去一年已多次炸毀越南越界捕魚的漁船。在南海及東協內部，在印尼看來，不斷在加強海軍的越南以及與印尼有領海爭端的馬來西亞，軍事上都是印尼的對手。
其實，對印尼佐科政府來說，他要的是經濟發展，而這一系列動作更多的也是為了拿到更多談判籌碼，以從包括中國在內的其它國家謀到更多利益。對此，中國不必太憂慮，在這個國家之間的博弈中，錢能解決的問題就不是大問題，何況印尼有超過2.5億的人口，又是"千島之國"，不但市場潛力大，未來的投資空間和發展空間均較大，在這種情況下，中國和印尼通過溝通協調進一步達成更多共識應該並不算太難。因此，對印尼，中國按部就班根據自己節奏來即可。
印尼國防部長里亞米扎爾德17號出席香山論壇時，就中國的南海島礁建設接受本台訪問，他表示，中國已明確承諾島礁建設以民事功能為主，印尼對此表示尊重，並讚賞中國在此問題上堅持公開透明。
對於中國南海的島嶼建設，印尼一直以來採取中立態度，然而在9月份，印尼宣稱計劃在南海島嶼建設一個新的海軍基地，導致外界猜測，印尼在南海上的態度或將發生變化。不過里亞米扎爾德在採訪中明確表示，中國的南海島礁建設目的明確，並將提供更好的公共服務，印尼對此表示支持。
范長龍在演講中提到，中國不是一個進攻性的國家，而是防禦性的，這些建設是出於和平的目的，我們對此表示尊重，他還提到南海的這些建設都出於公共目的，我們也可以從中受益。
里亞米扎爾德尤其對中國公開透明的態度表示讚賞，認為在南海問題上，最為重要的是保持溝通和交流。
里亞米扎爾德："中國對於南海島礁的建設用途已經非常明確了，是用於和平目的，並幫助其它國家保障航行自由。所以這種透明非常真誠，也是最重要的。"
在香山論壇召開前的15號，中國國防部長常萬全也會見了里亞米扎爾德，雙方達成共識，將加強兩軍戰略溝通，推進海上安全合作。