守衛南海，還有支"神秘"力量
來源：中國國防報 作者：徐亮 吳小林 劉華
海南是國際旅遊島，更是「一帶一路」的戰略支點。南海是祖宗海，更是我國東南部戰略防禦的前哨陣地。
隨著戰爭形態發展演變和周邊安全形勢日益嚴峻，海南省軍區「前哨、前沿、前線」地位更加凸顯、使命任務更加繁重。海南省軍區黨委著眼當前任務、放眼未來戰場，科學籌劃、紮實抓建，著力打造支撐保障打贏信息化戰爭的後備力量，錘鍊出「平時服務、急時應急、戰時應戰」的過硬鐵拳，南海島礁上烙下了他們備戰的足跡，萬頃碧波上始終有他們灼灼的目光。
人力資源相對匱乏，專業分隊如何組建
改變以量求勝的傳統觀念，確立質量優勢
春節前夕，一場信息攻防對抗在海南省軍區兩個民兵信息分群之間展開。一邊用盡渾身解數，奪點控網；一邊隱真示假，全力防護指揮機構和重要部門的信息網絡設施。雙方攻防激烈，互有勝負。
據介紹，信息分群中的技術人員都是信息專業技術人才，該省軍區打破年齡、地域等限制，把高學歷、高素質人才編進民兵預備役隊伍，參與戰時支援信息作戰。
「抓建民兵分隊要瞄準未來戰場，信息化戰場需要高素質人才儲備。」海南省軍區領導深刻認識到，信息化戰爭中，大多數的民兵預備役人員，均為配合現役部隊擔負支援保障任務的專業技術人員，必須改變以量求勝的傳統觀念，把民兵分隊建設的著重點放到提高質量上。
然而，他們曾一度面對海南高新企業少，人才資源匱乏，海、空、火箭軍等部隊對民兵專業化分隊的需求高與動員潛力不足的強烈反差，如何才能破解難題？這個問號就像一把張滿的弓，催促著「新一代國防動員人」，突破、突破、再突破！
專業分隊建設難，找對方法就不難。他們把各類專業分隊組建在與軍事專業相通相近單位，把密集的人才單位整體納入，有效提高民兵分隊的科技含量和專業對口率。海南省軍區領導介紹，近年來，他們與海南電信等單位緊密聯繫，並抽調省內大專院校、信息科研、網際網路學會、通信學會等方面的網絡通信專家、技術人員，組建了通信搶修隊、信息對抗等一系列專業化民兵分隊，實現了整體納入、高效運行。
近期，海南省軍區著眼民兵戰時可能擔負的防空作戰、海上作戰、信息作戰、戰勤保障等任務，對接島內海、空軍等兵種戰時需求，對民兵預備役組織進行調整融合，海上支援、偵察、通信保障、工程搶修等近百餘個專業化民兵分隊已全部建成。
指揮機制逐步理順，戰場合力如何增強
聚焦未來海戰場，創新作戰指導和戰役戰法
「瓊北方向海警船發現『藍軍』海上小組正向××方向駛來，初步判定『藍軍』意圖登陸，實施破壞。」
「紅軍」聯合作戰指揮員迅速查看兵力部署圖，當即定下決心：「派出在登陸點附近防衛的武警某支隊協同海警迅速驅逐『藍軍』，並由某漁業公司提供船隻，進行海上追擊」。話音一落，武警、海警和地方黨政領導席位迅速將決心傳遞給各自任務部隊和相關部門。這是春節前夕，海南省軍區牽頭組織的黨政軍警民聯合演練中的一幕，順暢高效的指揮讓人眼前一亮。
以往，民兵預備役與現役部隊銜接存在縫隙，聯合訓練組織不經常，你練你的，我練我的，曾經一度是影響民兵預備役訓練實效的瓶頸問題。
「遵循戰訓一致原則，紮實展開聯訓聯演，才能不斷提高預備役民兵平戰轉化和實戰運用能力。」近年來，海南省軍區針對海南島上重要目標多、防衛力量弱的實際，大力推開「黨政軍警民」五位一體聯訓聯演，建立健全軍警民聯防機制，區分省軍區、各警衛分區、任務部隊，每年召開不少於2次聯席會議，互通情況、對接方案、協調重大事項，組織軍警民聯防演練，聯合籌劃、實案展開，提升了聯防能力，並以三亞邊海防軍警民聯防規定先行為契機，形成「六個一」（一套組織機構、一套規章制度、一套計劃方案、一套聯防資料、一套演練科目、一套配套設施）試點成果。
當前，南海形勢日益趨緊轉急，海南省軍區聚焦保障打贏海上信息化戰爭，大力加強海上民兵和現役部隊聯演聯訓。連續3年組織作戰問題研討會，突出相關作戰問題研究，並結合重大演訓活動，創新作戰指導和戰役戰法，為民兵分隊建設提供遵循。
「當前，省軍區後備力量與現役部隊聯演聯訓取得了一定成效，在新的戰區指揮體制下，上級指導更加專業化，工作標準更加精細化，戰備工作更加規範化，聯合運用更加常態化，民兵預備役訓練與實戰對接會更加緊密。」展望未來，這個省軍區領導充滿了信心。
軍民融合深度推進，戰備工程如何打造
以打仗心態抓建設，確保作戰準備走在戰爭前面
近期，海南省軍區和地方相關部門共同組織編制的《海南省海上民兵建設「十三五」規劃》出爐，對海上民兵和相關配套設施建設，民兵漁船的建、管、用等問題進行系統規劃設計，為海上民兵的發展建設提供了遵循和支持。
兵者，國之大事。海南省軍區作為地方黨委的軍事部，大力統籌瓊島軍事工作，為地方黨委出謀劃策、當好參謀，全面協調籌劃駐瓊部隊建設需求，提升瓊島部隊備戰打仗能力。
去年6月，中央將海南列為全國唯一的省域「多規合一」改革試點，試點中重要的一點就是建立軍地「多規合一」的協調機制。在海南省軍區的牽頭下，駐瓊軍警單位推行「多規合一」試點，積極協調解決限制戰鬥力增長的瓶頸問題，進一步推動了軍地融合深度發展。
支持保障打贏信息化戰爭，工夫在平時。以隨時準備打仗的心態抓好戰備工程建設，才能始終走在戰爭前面。海南省軍區以時不我待的緊迫感，打造了一系列戰備工程。他們依託地方行業系統建設運輸、油料、船舶等多個國民經濟動員中心，成立維修器材動員中心；大力推進人民防空建設，全省人防工程面積新增近百餘萬平方米；在電信運營企業開展骨幹通信網絡互為備用實驗，編制了應急通信保障執行程序和應急計劃區通信基礎設施建設規劃；率先實施萬餘噸民用新建客船貫徹國防要求改裝項目……一系列務實行動，推動促進了軍民融合深度發展，提升了海南島戰時支撐保障能力。
記者來到該省最南端的三沙市，永興島及周邊島礁急需的數個基礎建設項目全部啟動建設。三沙範圍開通數十個通信基站，信號覆蓋我駐守島礁，「南海應急衛星通信系統」項目全面啟動……一幅幅軍民融合的生動畫面正徐徐展開。