行政執行署發功，賣掉新竹貴族學校，竟然是為了這件事....學校也太無辜了！│新新聞 新竹分署以三億四五九○萬元的價格，拍賣「矽谷雙語中小學」給同為私校聯盟的康橋集團，拍賣金額史上第二，成就買方、賣方、國庫三贏的局面。
★作者
文◎侯柏青
行政執行署拍賣過的東西不計其數，賣過墓地、房子、股票、畫作及骨董，甚至拍賣過醫院。這次，新竹分署拍賣的物品是新竹市知名的貴族學校「矽谷雙語中小學」，這所學校營運一切正常，卻因積欠土地增值稅及罰鍰五億六三○○萬元，擠入國稅局欠稅排行榜前六名。
執行署屢次拍賣矽谷校地、校舍都流標，這次在過年前傳出捷報，以三億四五九○萬元的價格，出脫給同為私校聯盟的康橋集團，這次的拍賣金額僅次於去年底嘉義分署拍賣華濟醫院的四．七億元，也在執行署的拍賣史上，留下一筆。
土地捐贈拖累，稅務官司纏身
矽谷學校董事長是知名建商葉榮嘉，他也是緊臨竹科的高檔社區「國家藝術園區」創辦人，矽谷學校就蓋在社區隔壁。一個單純的私立學校，為什麼會欠下國稅局五億多元的稅款？追本溯源，原來是捲入校地捐贈案。
二○○三年，鄭姓地主將七十筆價值不斐的土地捐給矽谷，新竹市政府教育局查核發現，有部分土地居然成為「國家藝術園區」社區內的私有道路，一部分土地零散圍繞在尚未完工的其他建案外。
○九年，新竹市稅務機關認定，校方未依捐贈目的使用土地，決定課徵一．七億元的土地增值稅，加上兩倍罰鍰後，金額暴增到五．六億元，校方根本無力負擔，只好走上漫長的訴訟之路。
矽谷的官司一打好幾年，一三年五月十六日，最高行政法院判校方敗訴確定。行政執行署新竹分署為了趕快解決爭議，很快就找上門，並在引起爭議的七十筆土地，以及五筆學校用地和一棟建物上，貼上大大的封條。
執行署官員解釋，要拍賣的標地分為兩部分，棘手的是，五筆學校用地及一棟建物的部分，必須持續做為教學用途，將限縮買主。剩下的七十筆土地，不是位在社區內，就是社區外圍道路，對一般人而言，買來根本起不了作用，種種原因，成為拍賣的燙手山芋。
地主撤銷贈與，補稅仍難逃
「這批土地已經夠難賣了，如果拍賣過程中，引起海蟑螂或黑道覬覦搶標，恐怕會對社區住戶造成相當大的麻煩，因此，我們必須嚴格審核投標資格。」一名官員一針見血的道出問題。
新竹分署的疑慮並非沒有道理，執行署查封「國家藝術園區」出入道路後，立刻引起住戶質疑，也讓執行官接電話接到手軟，另一方面，更有住戶提出申訴希望延緩拍賣，也試圖透過地方民代協調，而擔心子女權益受損的矽谷家長出面關切，甚至有人向監察院陳情。
此外，當初捐地給校方的鄭姓地主，也向新竹地院提出訴訟，分別聲請撤銷贈與四十一筆、二十九筆土地，希望能免除校方的稅務，去年一月下旬和五月下旬，傳來地主勝訴消息，讓校方士氣大振，期待一舉解決稅務沉疴。
這些接踵而來的各式狀況，讓新竹分署承辦官員疲於應付，被迫撤銷查封七十筆土地後，如果法院也認定不用繳稅，執行署等於白忙一場。
不過，矽谷校方向台北高等行政法院聲請再審，期待註銷稅款。但法院卻認為，○三年起，該批土地的地目使用的確有問題，就算撤銷贈與，也必須補稅，法院的認定，也直接讓學校的土地、建物遭拍賣，成了定局。
在訴訟告一段落後，新竹分署手上的拍賣標的，只剩下五筆校地和一棟建物，而該地段價格昂貴，又只能做為教育用途，首拍開出八億三千多萬元的高價，嚇退許多潛在買家。
連拍兩輪，康橋最後一刻接手
據了解，這個罕見的標售案，不只康橋有興趣，在矽谷後方有相關建案的遠雄集團也曾悄悄投石問路，但終究沒有出手，讓執行署進行第一輪拍賣時，從第一拍到第四拍，全數流標。
根據新竹分署的資料，第二輪的首拍價格，已從原來的八億三千多萬元，直直落到五億三千多萬元，但第二輪的前兩拍仍乏人問津。官員擔心「如果第二輪的四次拍賣都流標，依規定，必須重新鑒價再來，過程十分繁瑣。」
面對新竹分署近年來最大的拍賣案，新任分署長蔡興華親自督軍，緊鑼密鼓商量對策，而第二輪的第三度減價拍賣，開出三億四千多萬元的破盤價，是不是有機會成交？整個新竹分署都瀰漫著緊張氣氛。
拍賣當天，執行官看到康橋團隊人員出現時，心裡出現拍賣成功的一線希望，而康橋在最後一刻見沒有對手，投入標單，讓矽谷的未來總算塵埃落定。「矽谷賣給同為私校集團的康橋，算是最好的結果。」蔡興華談到此事時，臉上難掩興奮之情。
經歷風雨，矽谷重新出發
成立十年以上的矽谷中小學，是新竹市最為知名的貴族學校，接任五年多校長的溫貴琳，開心分享矽谷的成功關鍵。
溫貴琳說，「之前矽谷的味道比較像私塾，近幾年來努力改變，鼓勵老師進修，校風也朝向自由、開放及創意方向發展，五年來，矽谷調整課程，採取雙語教學，把英文課比率拉到全台灣最高，就算沒有英文基礎的學生，我們也有把握讓他一年之內，和其他孩子同步上課。」
據了解，矽谷收費雖然高，但英語教學頗為有名，讓動輒得舉家派駐海外的竹科新貴們趨之若鶩，也有長期派駐台灣、駕駛幻象二○○○戰機的法籍機師，專程送小孩來「學中文」。
近年來，矽谷遭到新竹分署拍賣的消息，傳遍了家長的耳里，但在校方努力革新校務下，雖然面對風暴，仍穩穩地撐了過來，甚至以平均一年增加兩班的速度繼續壯大，成為罕見的現象。
溫貴琳自豪地說，「矽谷不但採取雙語教學，每個班級都各自配置台灣及外籍導師，我們所有英文教材都與美國同步，連上本國地理課，老師都要求學生用英文報告，學生怎麼會不進步？」
這幾年來，溫為了官司奔走，自力救濟到處搜集資料，還得經常往返台北、新竹兩地出庭，肩上壓力頗為沉重，為了穩定軍心，他還得撥出空檔，耐心跟教職員說明情況，他深知，唯有臨危不亂，才能穩定學校。
今年，很可能是溫貴琳留在矽谷的最後一年，國文老師退休的他，還特地做詩填詞，貼在學校的看板上，做為紀念。投入五年心力，這所學校就像溫的孩子，送給別人照顧雖然很不忍心，但必須面對現實。目前兩校的經營團隊，即將正式展開談判，最可能完成交接的時間點，落在八月新學期開始之前。
「發生這件事情，最無辜的就是這所學校。」溫貴琳站在操場上默默看著學生快樂打球，嘴上堅定地說，「康橋接管之後，如果以矽谷的特色加上康橋的風評，兩校優點加乘，結果一定會更好……。」
【原文刊載於《新新聞》1509期，更多精采內容請上《新新聞》官方網站；《新新聞》官方粉絲團。未經授權，請勿轉載！】