冰幕降下!美媒稱俄軍搶占北極 要建50座基地

@ 2015-12-04

12月4日報道 美國《國防》月刊2015年12月號刊登亞斯明·塔傑德的一篇文章,題為《俄羅斯在北極地區擴大軍事存在》,編譯如下:

俄羅斯正在北極地區的本國北部邊界一帶加強軍事存在。北極地區的海冰不斷融化,新的水路出現。

對俄羅斯而言,這個冰封的地區能帶來經濟實惠。該國要創收離不開北極地區的石油和礦物。此外,專家表示,氣候變化正在打開新航道,有朝一日俄羅斯可以向通過其海域的船隻收費。

美國前負責俄羅斯、烏克蘭和歐亞事務的助理國防部長幫辦伊夫琳·法卡斯說,作為北極國家,美國必須對俄羅斯在這一地區加強駐軍保持警惕。

她11月對防務記者說:「很顯然,這個地區的商業和航行自由符合俄羅斯的利益,也符合我國的利益。當然,他們很擔心自己的安全,但我要說,我們確實需要對他們的所作所為保持警惕。」

法卡斯說,真正的問題在於,俄羅斯人會在他們的軍事基地部署什麼。「他們擁有什麼樣的能力?如果他們的意圖對美國和我們的盟友很不利,他們可能會對我們造成什麼影響?」

她表示,軍方和情報界正在密切關注局勢進展,而且對情況非常了解。此外,「俄羅斯人自己正非常驕傲地宣揚他們在北極地區的所作所為。」

俄羅斯國防部10月宣布,在位於北緯80度的亞歷山德拉島新建的一個基地接近完工,150名官兵可在沒有外界補給的情況下在那裡駐紮18個月。

根據美國傳統基金會10月發布的《2016年美國軍事力量索引》報告,目前,俄羅斯在北極地區已經建設或正在建設的軍事基地達19個。

報告說:「設在北極地區的俄羅斯北方艦隊規模占俄羅斯海軍的三分之二。為了協調俄羅斯在北極地區的所有軍事活動,2015年新成立了北極司令部。俄羅斯的終極目標是2020年前在北極地區部署聯合部隊,俄羅斯似乎正行駛在實現這一目標的軌道上。」

傳統基金會國家安全和外交政策副研究員丹尼爾·科奇什說,形勢岌岌可危,但爆發戰爭的可能性不大。

他說:「我認為,那裡不會爆發熱戰,但我認為,俄羅斯確實想保障自己在那裡的地位。他們一直願意動用軍事資產在世界其他地區獲得領土。所以我認為這很能說明問題——他們願意向北極圈內派駐大量軍隊。」

他說,通過集結軍事力量,俄羅斯在對北極施加影響力方面較之美國處於有利地位。他說,俄羅斯在該地區擁有的能力要大得多。例如,俄羅斯有許多極地破冰船,而美國只有「北極星」號和「希利」號2艘。美國的極地破冰船由海岸警衛隊負責運營。

科奇什說:「我認為,總的來說,(美國)公眾並不把美國視為北極國家。這和俄羅斯或加拿大等國的情況不同。我認為,在那些國家,公眾對北極地區的那種情感要強烈得多。」

他說,數十年來,北極地區一直不是美國或軍方關注的重點。他建議美國與加拿大等北極地區盟友共同主辦北約軍演。

海軍陸戰隊退役准將、智庫美國安全研究所執行長史蒂芬·切尼認為,俄羅斯在北極地區的行動所具有的防禦性超過進攻性。

他說:「俄羅斯派駐那裡的軍事力量甚至不及上世紀70年代和80年代初的水平。」冷戰結束後,俄羅斯軍隊的狀況曾經非常糟糕,但俄羅斯總統普京已使其恢復實力。

他說:「普京已經使軍隊重振雄風。所以,他們建設軍隊並不是為了對付我們或其他任何人,而是為了使軍隊恢復到以前的水平。」

切尼認為俄羅斯進行投資並不是為了攫取權力,也不相信該國正試圖將「鐵幕」擴大到北極地區。他說:「我認為,他們是在對屬於他們的經濟利益依法提出聲索,並捍衛這些利益。」

戰略與國際問題研究中心今年8月在題為《新冰幕:俄羅斯戰略挺進北極地區》的報告中說,對俄羅斯而言,俄羅斯北極地區是能源資源和收入的一大來源,「北極地區占俄羅斯石油和天然氣的三分之二」。

報告說,俄羅斯的天然氣儲量位居全球第一位,煤炭儲量全球第二,石油儲量全球第九。

然而,有跡象表明這種福利可能難以為繼。近年來,俄羅斯一些油田產量下降。報告說:「由於俄羅斯北極地區的能源前景具有高度不確定性,俄羅斯前高級官員開始公開呼籲俄羅斯北極地區的能源開發減速。」

儘管如此,戰略與國際問題研究中心高級副總裁、報告作者之一希瑟·康利表示,俄羅斯不大可能停止開發北極地區。

她說:「毫無疑問,北極地區現在感受到了痛苦,但我認為,從許多方面來看,俄羅斯政府不想放慢開發這一地區的步伐。」她補充說,俄羅斯22%的出口和20%的國內生產總值來自北極地區。

康利說,由於全球能源價格下降和西方實行制裁導致北極地區的經濟意義減弱,2年來俄羅斯政策已經引人注目地轉為大幅聚焦安全問題的態勢。她認為,俄羅斯正在北極地區建設反介入/區域拒止力量。儘管目前在北極地區有19個軍事基地,但莫斯科希望建設50個。

她說:「我們需要更好地了解俄羅斯在北極地區的軍事態勢。俄羅斯軍隊對北極地區野心勃勃。從根本上說,俄羅斯軍隊要重建軍事存在,恢復冷戰結束前的狀況。野心真不小。我不知道他們是否能達到目的,但他們制定了計劃,正在付諸實施。」

資料圖片:俄羅斯北極部隊。(圖片源於網絡)


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