海軍本部是偉大航路三大勢力之一，也是最強大的單體勢力，整個海軍本部的勢力要比一個四皇勢力更強，只不過四皇勢力一共有四個，海軍無法同時擊潰，所以只能維持現狀。
但這四皇並非從一開始就存在的，其實海軍本來有機會統一大海，實現他們內心所希望的正義，只是一次愚蠢的錯誤讓海軍喪失了機會，然後他們又把這個錯誤重新犯了一遍……
第一次錯誤，就是公開處決羅傑。
羅傑活著的時候，大海上是沒有四皇的，只有三大傳說海賊，分別是羅傑、金獅子、白鬍子。我們所熟悉的四皇在當年都名不見經傳，黑鬍子和紅髮還在當小弟，凱多和大媽剛從洛克斯海賊團分離出來，還沒成長完畢，只有白鬍子處於活躍狀態。
所以，如果海軍能夠按照合理的方式處理羅傑的問題，在羅傑被捕後先放出風聲吸引金獅子，生擒金獅子後將羅傑秘密處決，那麼大海上就只剩下一個白鬍子。白鬍子跟海軍本部的戰爭我們已經看過一次了，結局自然不用多說。
可是海軍本部沒有這麼做，他們選擇了公開處決羅傑，而且還全球直播！結果羅傑說出了大秘寶的所在，吸引了大量平民和陸地上的兇惡之徒，他們紛紛轉行當海賊，大海賊時代就此拉開帷幕，海軍因此被分散了大量精力，四皇迎著時代浪潮誕生，跟海軍分庭抗禮。
第二次錯誤，則是公開處決艾斯。
連聖鬥士都不會兩次中同一招，海軍卻把同一個錯誤犯了兩次，他們根本沒有吸取羅傑的教訓，還是選擇全球直播處決艾斯。我們可以理解海軍這樣處決羅傑和艾斯都是為了展示他們的強大，然而結果卻總是不遂人願。
公開處決艾斯的消息引來了白鬍子，這在海軍意料之中，他們或許本就希望借這次機會除掉白鬍子，事實上他們也的確成功了。但是另一方面，白鬍子的死也帶來了更大的威脅，他臨死前向全世界肯定了大秘寶的存在，相當於把羅傑當年做的事又重複了一遍。
羅傑所開創的大海賊時代經過了二十年，在海軍的壓制下漸漸有了熄滅的趨勢，白鬍子這句話無異於為這個時代添了一把猛火，重新燃起了海賊們的野心，甚至讓偉大航路後半段的強者們開始耐不住寂寞而展開行動，讓海軍的控制力進一步下降……
這兩次愚蠢行為極大打擊了海軍的控制力，活該他們無法統一大海啊。