東方網·縱相新聞 馮茵倫
據韓聯社報道,當地時間3月22日,美國總統特朗普下令撤回美國財政部針對朝鮮的新一輪制裁。外界認為,特朗普在財政部實施制裁如此短的時間內宣布取消一個由自己手下做出的決定,是一次極其罕見的行政干預。
同時,第二次「金特會」不歡而散,朝美協商是否迎來新局面備受關注。
美國當地時間22日上午,一貫以推特治國的特朗普立刻把這個「好消息」廣而告之,他寫道:「美國財政部今天宣布,在現有的對朝制裁的基礎上,進一步實施大規模製裁。我已經下令撤銷這些額外的制裁!」
不過,據外媒報道,當天美財政部並未宣布涉朝制裁,白宮隨後發布的簡短聲明也沒有具體說明制裁相關內容,目前尚不確定特朗普所指的是哪項制裁。
21日,美國財政部宣布對涉及朝鮮貿易業務的兩家中國船運公司實施制裁,理由是「幫助朝鮮進行海運活動,助其繞過制裁。」
中國外交部發言人耿爽在22日的例行記者會上表示,中方一貫認真嚴格地執行安理會通過的涉朝決議。同時,他還表示,已就此事向美方提出「嚴正交涉」。
當天,朝方聯絡代表團也以「上級指示」為由集體撤離位於開城的韓朝共同聯絡事務所。該事務所是根據韓朝領導人2018年4月27日簽署的《板門店宣言》協議內容設立的,僅啟動運營6個月。韓媒普遍認為,這是對美的無聲抗議和決心。
本月15日,朝鮮外務省副相崔善姬也在記者發布會上明確表示,介於美國的「惡劣態度」,朝方考慮中斷無核化協商,重新開始核飛彈試驗。
韓媒認為,特朗普撤回新制裁的做法傳遞了「協商繼續」的信息,暫時緩和朝美緊張關係的回彈,同時,特朗普多次表達對金正恩的「好感」,增加兩人的親密度,也被視為在尋找達成朝美協商的一種「特有的突破戰略」。
白宮新聞發言人桑德斯在特朗普發完推特後也對記者表示,特朗普喜歡金正恩委員長,他認為這些制裁是沒必要的。
不過,韓媒也分析表示,美國立場不變,但態度大轉變的背後還有另外一個解讀:對朝方展開新一輪施壓。
美國當地媒體報道稱,美財政部和國務院的制裁措施,都是在密集的情報收集和法律研究基礎上精心制定的,往往需要花費數月時間。《紐約時報》視特朗普此舉為白宮干預聯邦部門的一個「引人注目的案例」。其評論稱,總統推翻內閣部長數小時前作出的一項重大國家安全決定,是政府內部分歧的顯著表現。
美國有線電視新聞網(CNN)報道稱,總統撤回對朝制裁的決定讓他的助手和政府官員非常困惑。文章同時援引專家的觀點稱,白宮自願放鬆制裁旨在維持與朝鮮的對話,以確保美國的策略能夠奏效。
美朝領導人第二次會晤2月27日至28日在越南河內舉行,因在解除對朝制裁和無核化措施方面存在分歧,會晤比原計劃提前結束,雙方未能簽署共同文件。