據共同社報道,日本時間12月30日0點,排除美國的「11國跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」正式生效。共同社興奮稱,一個占據全球國內生產總值(GDP)13%、擁有超5億人口的新經濟圈由此誕生。
圖自共同社
共同社報道稱,在CPTPP的參與國中,日本、墨西哥、新加坡、加拿大、紐西蘭、澳大利亞6個國家,將在12月30日起撤銷和下調工業品及農產品的關稅,並將啟動有關貿易及投資的共同規則。
其餘各國也在陸續推進手續。今後將力爭擴大參加國,提高在全球的存在感。泰國及英國正在考慮加入。明年1月19日將在東京召開生效後的首次部長級會議。
報道聲稱,該自由貿易區的形成有一層較強意義是為了應對影響力增長的中國。今後貿易區將通過增加加盟國,爭取把CPTPP規則打造為世界標準。
隨著CPTPP生效,日本包括工業品及農產品在內全部品種的逾95%撤銷關稅。不過,農產品中的大米、小麥、牛豬肉、乳製品、砂糖(糖料作物)這5個敏感領域,被排除在撤銷關稅對象之外。日本之外的各國未來將對全部品種的超過99%撤銷關稅。
同時協定的生效還將推動日本汽車等工業品出口,有望實現食品價格下調。但以牛肉和豬肉為中心的廉價農產品流入會對國內農業造成考驗。除了政府的支援措施外,農戶也需加強競爭力和開拓海外市場。
報道還指出,明年2月日本與歐盟(EU)的經濟夥伴關係協定(EPA)也將生效,這意味著日本的貿易戰略將迎來新局面。
此前日媒報道稱,各國加緊辦理手續促使協議生效,若締約國關稅下調,美國出口主力小麥牛肉競爭力將下降。這是日本政府欲激起美國焦慮,促使其重返TPP。
美日政府計劃在2019年1月中旬後,全面展開牛肉、汽車等關稅談判。2017年退出TPP的美國的農作物不能享受區域內關稅下調的好處,相比歐洲產等處於不利。日本經濟新聞稱,要給未來美國留下重返TPP可能性,因此談判有必要在CPTPP框架內達成協議。
今年10月,被問及「CPTPP將在年底生效」一事時,我外交部發言人表示,中國並非CPTPP成員,但在相關問題上的立場是一貫和明確的。只要是有利於維護世貿組織核心價值和基本原則,有利於促進本地區經濟一體化進程,開放包容的區域自貿安排,我們都持開放和積極態度。
此前10月31日報道:
據路透社10月31日報道,日本經濟再生擔當相茂木敏充在東京召開記者會稱,排除美國的「11國跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」預計將在日本時間12月30日凌晨0點生效。CPTPP生效後區域內的工農產品關稅將分階段下調。日媒報道稱,各國加緊辦理手續促使協議生效,若締約國關稅下調,美國出口主力小麥牛肉競爭力將下降。日本政府欲激起美國焦慮,促使其重返TPP。
日本經濟再生擔當相茂木敏充(圖片來源:產經新聞)
新TPP11將於年末生效
日本共同社10月31日報道稱,CPTPP生效將推動日本汽車等工業品出口,但另一方面低價牛肉會湧入日本,因此加強日本農業競爭力將成為課題。
而退出TPP的美國農產品,因為無法享受到CPTPP區域內關稅下調優惠,面臨不利境地。日本預計在2019年1月中旬後,全面啟動和美國的關稅談判。日方希望藉助CPTPP年內生效,在未來美日談判中占據優勢。
目前,CPTPP參加國中,日本、澳大利亞、墨西哥、新加坡、紐西蘭及加拿大已經完成手續,CPTPP將首先在這6個國家生效。越南預計將在11月中旬辦完手續,另外剩餘的汶萊、智利、秘魯及馬來西亞也在推進相關手續。
茂木在記者會上介紹稱,CPTPP生效的好處是「能低價獲得外國商品,同時也方便日本企業在海外展開業務」。他表示,國內農業相關人士存在不安的聲音,這點「將細緻地作出說明」。
茂木強調:「在保護主義升溫的情況下,(CPTPP的生效)將發出確立自由、公平的21世紀型規則的強烈信號。」另外他透露,在明年年初擬在日本召開的部長級CPTPP委員會會議上,就希望新加入國家的相關手續展開討論。
另外據NHK電視台報道,日本政府打算於CPTPP生效後2019年年初,在日本召開CPTPP委員會首次會議。
TPP委員會將由各締約國的部長級官員組成,這將是決定CPTPP協定各項規則的最高權力機構。據稱,委員會將會負責處理成員國間爭端,決定是否接收新成員國,並根據需要修改協定內容。
目前,泰國、英國、哥倫比亞等多個國家地區有意加入CPTPP協定,因此有關是否接受新成員,可能成為委員會當前核心議題。
目前TPP11國成員進程(圖片來源:中日新聞)
日媒:各國簽署快速意促美國重返TPP
日媒稱,不含美國的CPTPP在年內生效一事已經敲定。在日本媒體看來,各國為了牽制貿易保護主義傾向的美國,都在加緊辦理相關手續,因此協定比預計時間更早生效。日本共同社稱,CPTPP參加國包括澳大利亞、加拿大等農產品出口大國,因此意義重大。
共同社認為,協議一旦生效,CPTPP區域內農產品關稅將被下調,美國非CPTPP簽約國,作為出口主力的牛肉和小麥競爭力將下降。日本政府希望以此激起美國的焦慮,促使其早日重返TPP。
另一方面日本媒體認為,對於日本國內農業人口來說,與進口商品競爭將更加激烈,要進一步提供有競爭力的農產品。為了避免對生產造成重大打擊,日本政府需要充分應對。
美日政府計劃2019年1月中旬後,全面展開牛肉、汽車等關稅談判。日本經濟新聞稱,要給未來美國留下重返TPP可能性,因此談判有必要在CPTPP框架內達成協議。
在10月31日的中國外交部例行記者會上,有記者對新TPP協議提問:據報道,TPP將在六國批准協定後於12月30日生效。中方對此有何評論?
陸慷回答:TPP現在應該已經是CPTPP了吧。中國並非CPTPP成員,但在相關問題上的立場是一貫和明確的。只要是有利於維護世貿組織核心價值和基本原則,有利於促進本地區經濟一體化進程,開放包容的區域自貿安排,我們都持開放和積極態度。