這東南亞小國把中資工程給禍害了,中國卻在聯合國幫它躲過一劫!

@ 2017-11-13

美國剛剛搞出來的「印太戰略」,不但讓印度成為了美國在亞太代替日韓的「戰略核心」地位,而且還讓東南亞的緬甸沾了印度「戰略核心」地位的光,成為了美印兩國的「掌上明珠」。近期以來,緬甸可謂是意志風發,不但從印度拿了大筆的援助,而且又即將迎來了美國國務卿蒂勒森的到訪。戰略地位的大幅上升,讓緬甸政府頓時忘乎所以,竟然對中國所提出來的恢復雙方中斷多時的合作項目表示「不感興趣」,殊不知,這次要是沒有中國在聯合國的出手相救,緬甸就死定了。

據緬甸在線11月10日的報道,聯合國安理會在日前發布的主席聲明中指責緬甸軍方對穆斯林實施有組織的種族清洗行為,並且呼籲緬甸儘快接納難民回國,並且保證不在若開邦過度使用武力。據報道,原本安理會打算應西方國家的要求,發布關於若開邦問題的聯合國協定,但因為中國的反對,只好先行發布關於若開邦問題的主席聲明。據悉,緬甸國家顧問辦公室已發表聲明「不接受聯合國的主席聲明」。

所謂的「聯合國主席聲明」,指的就是安理會輪值主席國代表安理會所發表的聲明,儘管可以在正式會議通過之後作為正式文件印發,但並不代表安理會成員國都同意,沒有多大的法律約束力。這無疑讓緬甸還存在「不接受」的底氣。而聯合國協定則不同,本身就是各成員國經過協商之後做出的決議,如果緬甸不接受協議,接下來就有可能討論制裁問題了,那麼,緬甸就有可能遭受類似於朝鮮的制裁了。

很明顯,中國在關鍵時刻拉了緬甸一把,為緬甸保留了可以繼續與聯合國進行溝通的機會,從而避免遭到聯合國的制裁。實際上,中國此次挽救緬甸免於受到制裁,本身就是在以德報怨,因為,中國為了避免中資企業遭受嚴重損失,希望緬甸方面恢復中斷多年的密松電站工程項目,卻遭到緬甸方面以「不感興趣」而拒絕。

據中國網新聞日前的消息稱,緬甸能源部長日前表示,緬甸對繼續推進在密松水電站項目不是很感興趣。對此,中國外交部回應稱,密松水電站工程項目是中緬雙方早就已經商定的商業合作項目,中方將繼續與緬甸保持溝通,讓有關合作繼續健康穩定發展,更好的惠及兩國民眾。

密松水電站是中緬兩國政府在2009年3月簽署的伊洛瓦底江上游水電開發中最大的一座電站,當年12月開始動工,總投資36億美元,計劃在2017年首台機組發電。然而,隨著2011年緬甸開始推行民主化改革,在西方國家的支持下,各方的社會和政治勢力紛紛活躍起來,在一些國外資助的非政府組織的鼓動下,中國所投資的密松水電站工程首當其衝成為了各方政治勢力攻擊的目標,迫於國內外壓力,時任緬甸總統的吳登盛突然以「人民意願」為由,宣布暫停該水電站項目。該項目的停滯,導致中方投資者損失慘重。同時也讓至今還點著煤油燈照明的緬甸農村渴望光明的希望落空了。

在今年5月,翁山蘇姬訪華之後,緬甸總統府宣布成立密松水電站項目調查評估委員會,對於密松水電站項目可行性進行調查評估,事情似乎出現了轉機。然而,日前緬甸能源部長的一番「不太感興趣」的表態,無疑又再次將該項目判處「死刑」。

緬甸方面實際上的確需要繼續推進這個水電項目,不但可以創造數萬個工作崗位,而且建成投產之後,能夠最大限度的解決邊遠山區的用電問題,剩餘電能還可以賣給中國,增加外匯收入。如果說,此前的吳登盛停止該項目,是迫於國內親美勢力的壓力不得已而為之,可現如今,作為緬甸民主「聖母」的翁山蘇姬明顯支持這個可以造福萬千百姓的項目,本來該項目「起死回生」已是板上釘釘的事實了,然而在關鍵時刻緬甸又突然變卦。

由於緬甸是東南亞唯一與印度接壤的國家,印度需要拉攏東南亞抗衡中國在該地區的影響力,而緬甸就是印度「東進戰略」的跳板,因此就成為印度首要拉攏的國家。此外,與美國在亞太眾多盟友的「堅定不移」不同的是,緬甸是一個在外交上搖擺不定的國家,因此需要美國進行有別於其他東協國家的「深度接觸」,此次蒂勒森訪問正處於風口浪尖的緬甸就是很好的證明。

由於美印兩國的爭先「寵幸」,緬甸在東南亞的戰略地位急劇上升,再加上中國為了破解馬六甲困局,需要使用緬甸境內的皎漂港以及鋪設輸油管線工程,從而讓緬甸獲得了跟中國討價還價的籌碼,此次能源部長針對密松水電站「不太感興趣」的表態,很明顯就是在給中國下馬威,以便在未來與中國的談判中獲得更多的籌碼。然而,緬甸一味依賴美印的勢力制衡中國在東南亞的影響力,這種企圖本身就存在著巨大的風險。

無論是羅興亞人分裂主義,還是緬甸境內眾多的少數民族武裝,都是緬甸國家安全和社會穩定的隱患,而這些武裝背後或多或少都存在西方甚至印度的身影,這些國家為了阻止中國破解馬六甲困局的計劃,通過鼓動和支持緬甸境內的反政府武裝,製造緬甸的緊張和混亂局勢,以此來阻礙中國破解馬六甲困局的計劃。因此,長期以來,中國為了維護邊境的安全穩定,努力對緬甸衝突各方進行調解,才有了今天緬甸還算穩定的局面。

總而言之,中國此次以德報怨在聯合國出手挽救緬甸免遭制裁之禍,就是在提醒緬甸,中國一直都在抓著緬甸的手不放,如果緬甸一意孤行,繼續依賴美印勢力給中國添堵,一旦中國放手,那麼,敘利亞的今天就極有可能是緬甸的明天。


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