到底大馬土著有著怎樣的定義呢？若符合定義，是否意味著誰都可以成為土著呢？ -路透社-

當提及「土著」時，會馬上聯想至「馬來人」，以及想起在過去數十年，積極提及平權措施政策的沙巴和砂拉越少數原住民。

隨著大馬印裔穆斯林近期要求被列入被稱為「土著」的特別群體，你可能會問：你是否也能要求「成為」，或是必須「生為」土著？

1.什麼是土著？

在聯邦憲法裡是找不到土著這字眼，這意味著其含義並沒有一定的基準。

憲法第160條文只賦予「馬來人」的定義，即是該國民必須是穆斯林、 慣性應用馬來語、生活遵循馬來習俗，以及必須是在大馬出世的父母所生。

大馬統計局數據顯示，截至今年年中，大馬人口預計將突破3200萬人，其中在2870萬公民當中，共有1978萬名土著，而華裔和印裔分別占666萬人及不超過200萬人，其他族群則占28萬4000人。

另外，在這多元種族的大馬，有著異族通婚的例子，並不是一個不尋常的景象，這會導致相關族群的種族身份有著一定的彈性。

2. 怎樣才能成為一名土著？

憲法賦予「馬來人」的定義，是否表示儘管是不同族群的國民，只要符合憲法所闡明的標準，就能被社會和政府認同為馬來人呢？

相同的，誰才能被正式認可為真正的土著呢？

如果一些社群的世代祖先已在大馬紮根，或該些和馬來人或東馬原住民及當地人通婚的人，或他們信仰伊斯蘭及一直遵循著馬來習俗和語言，或在政治權宜之計允許下，那他們是否能稱為自己為土著呢？

這會是一個複雜的問題，但至少有個群體提出了相關問題，土著權威組織（Perkasa）上周呼籲政府能對土著身份做出深入探討，並詢問印裔穆斯林是否因宗教信仰，而被賦予土著身份。該組織也提問，其他種族的穆斯林是否也能授予相同身份認可。

3. 這只是一個標籤，不是嗎？

是，因為部分土著會感覺自己的社群，已準備好獨立自主，無需依靠該身份生活。

不是，因為土著身份有著一定的經濟福利和確實的優勢，這往往與馬來人和東馬原住民的特權重迭。而憲法第161A條文能找到沙巴和砂拉越「原住民」的定義。

至於憲法第153條款也講述，憲法授權國家元首保障及維護馬來人和東馬原住民的「特殊地位」，以及其他社群的「合法權益」。然而，條款里並沒有使用「權利」和「特權」等字眼。

而這條款經常被被視為，在獎學金、教育或培訓特權、公務員職位、特殊設施、商業或貿易活動許可證或准證等方面，給予馬來人和東馬原住民的「固打制」。

不過，憲法第153條款所闡述的特權，也有特定的限制，以保障其他社群。

大馬人能快速找到現實生活中，親土著政策的例子，如幫助相關社群趕上發展進度。而有者也質疑政府大學入學資格和獎學金已不再是以學術成績為準，而種族在其中扮演一定重要角色。

另外，證券監督委員會相關報導顯示，希望能在大馬證券交易所上市的公司，至少要向土著投資者提供12.5%的股份，而新發展項目的優惠房地產單位的強制配額，在不同州屬將會有不一樣的比率，如柔佛去年提供40%配額，接著是森美蘭州（50%）及吉蘭丹（70%）。

聯邦政府也於今年4月推行了土著經濟轉型路線圖2.0（BETR），該計劃甚至超越了現有經濟措施，改善土著社群在教育、健康、收入水平及資產擁有權等領域的福利。

4. 一半的身份？

有趣的是，一向只開放予土著的國民信託基金有限公司（ASNB），現在也歡迎另一組被稱為「少數民族」的本地投資者。

該公司列明了細則，詳細說明土著選項的人士，包括是穆斯林的馬來人，但在這選項下，其他土著人民，如大馬半島和東馬原住民、或沙巴人與砂拉越人結婚生下的孩子，並沒有一定需要符合穆斯林這條件。

除了註明所需的文件和哪個部門或可能提供土著身份認證外，該公司網站也清楚列出，東馬人需根據父母的身份，符合相關的投資資格。

那麼有資格投資這只限於土著的信託基金的「少數民族」還包括誰呢？他們分別是暹羅或泰國人、葡萄牙或歐亞或塞拉尼人、改教穆斯林或無土著身份的穆斯林，以及印度穆斯林。

還有哪些人一直都要求被列為土著呢？根據過去的新聞報導，那包括馬六甲遮地族，或印度峇峇娘惹（印度和峇峇娘惹的混血孩子）。而有著暹羅血統的大馬人之前也曾被授予土著身份。

那麼享有土著權益的，必須要是切實的土著，還是擁有一半土著身份的人們？

誰是土著？誰能成為土著？這一切被挑起的相關問題，看來只有掌權的政府才能回答。