畢業季來臨，英語能力作為畢業門檻的議題再度浮上檯面。在台灣，至少有90％以上的大學，將外語檢定列為畢業條件之一，學生要通過多益、托福或全民英檢等測驗，才能取得畢業門票，但這樣的規定真的合理嗎？學生開始反撲。
政大法律系學生賴怡伶反對政大將英語畢業門檻制度「外包」給檢定公司，拒絕繳交合格證書，以致無法畢業。她因此對校方提出行政訴訟，結果七日宣判，她的訴求遭台北高等行政法院駁回。
這一結果雖不意外，但也彰顯出學生對以檢定作為畢業門檻的反撲。
事實上，英語畢業門檻已纏鬥台灣各大學超過十年。2004年教育部在「未來四年施政主軸行動方案」中，提出鼓勵各大專院校設立英語畢業門檻的政策與目標，推動學生做英語能力檢定也是其中的施政要點。教育部隨後甚至將大專院校學生的英語檢定通過率，納入大學評鑑指標之一，影響各校補助款分配。
從此以後，各校爭相將英外語檢定作為畢業門檻，台大、清大、交大、成大、師大等校都設置英語畢業門檻。其中，成大和師大是根據各系自訂畢業門檻。師大教務長陳昭珍強調，師大的科系差異性很大，由各系依照需求訂定標準，如中文系即沒有設立外語能力的門檻。
清大在四年前設立畢業門檻，清大教務長戴念華坦言，英語能力必須用有信度、效度和鑑別度的標準做審核，控管學生的學習成效，「校內老師有限，也很難設計出符合國際規格的考題，而且整體資料庫不夠，」若由學校做審查，並不是根據放諸四海皆認可的標準，且目前大學英文課多著重讀、寫，不像外面考試可以檢核對話與聽力。
但報名托福一次要175美元，等同超過5000元台幣；全民英檢中高級初試要870元，多益至少要1500元。將檢定作為畢業門檻的學校，大多另外開設進修英語等課程，作為沒通過檢定學生的補救措施。
「因為經濟因素無法考檢定的學生，可以選擇上進修課後畢業，」交大教務長盧鴻興說，補救課程和畢業門檻是提升學生英語能力的分流方式，而英語畢業門檻為提升學校國際競爭力的一環。「交大是頂尖大學，重要指標就是國際化，要派出國家隊去比國際賽，要培養出符合國際比賽規格的選手，」盧鴻興認為，學生必須看懂最新的學術研究成果或是最新的國外訊息，才能與國際接軌。
但攤開各大學外語畢業標準會發現，補救課程是檢定考試沒通過才可以申請，不像大學高層所言是分流多元的方式。學生等於沒有選擇，至少得先被扒一層皮，相關檢定未通過後，才能修課替代。
例如，政大「外語畢業標準」規定，學生若選英語，須符合通過全民英檢中高級初試、托福500分以上、多益測驗600分以上等條件的其中之一才能畢業，未通過者可修外語進修課程，但必須檢定未通過才能以修課代替；龍華科技大學則是規定考三次仍未通過才能修課；清大和交大也都是至少考過一次，沒通過才能修課。
去年九月，教育部正式發函給各大學，強調「為促進大學英語學習正常化，學校若要將英檢成績做為畢業門檻，請衡酌其妥適性與教學輔導有效結合」，公文中強調，今年九月將刪除這項指標。教育部高教司司長李彥儀說，過去教學卓越計劃要求各校提升學生英語能力、建立指標，並鼓勵將英語能力作為畢業門檻，現已行文要求各校斟酌。
但除佛光大學和國立台北教育大學因應教育部公文廢止門檻外，大部份學校仍繼續沿用。
學生開始注意到畢業門檻適法性的疑慮。不管是政大或是清大學生都認為，校方自訂的英語畢業門檻放在大學學則內，卻與「大學法」第27條規定修足應修科目與學分就可畢業，兩者相違背。
政治大學日前舉辦的教務會議，已決議廢止英語作為畢業門檻。但主秘王文傑接受媒體採訪時強調，這不代表英語門檻不對，而是要求學生有足夠的英文能力後再做檢測。不過，仍需等待校務會議的程序，檢視英語門檻與國際競爭力、學習多元性的關聯，才能確認是否廢止。
以英語檢定作為畢業門檻，就能提升學生外語能力嗎？政大語言所教授何萬順認為，這等於簡化大學英語教育的目標。教育強調動機，當為了讓學生學英文而設立門檻，也讓學校老師學會偷懶，「原本老師可以好好教書，但現在只要讓學生通過畢業門檻就好了。」
何萬順更質疑，很多大學的英語畢業門檻都是國高中程度，「名稱是大學，卻用國高中程度作為畢業門檻？」他批評，門檻根本是作假，也反映出獨尊英語的價值觀，看不出與學生學習成效的關聯。
在考試領導教學的價值觀逐漸式微的年代，當台灣的頂尖大學奉英語教育為圭臬，卻忽略學生的學習成效與畢業權益，仍以檢定成績作為學生能否畢業的標準之一，高等教育的改革，可能還得等等。（責任編輯：黃韻庭）