2016年度日本防衛預算總額創歷史新高,達到5.03萬億日元,同比增幅2.2%。這一年,日本自衛隊著眼"信息化、快反化、彈性化、輕量化"的新軍事變革目標,高度關注"周邊大國"軍力動向,自身編成調整步伐加快,新型信息化裝備平台陸續列裝,部隊整體戰力穩中有升。
正所謂知己知彼方能百戰不殆,猛料君帶來日本自衛隊更全面分析解讀,這對新的一年中日軍事動作會如何發展,讓我們拭目以待。
高層鷹派雲集對華強硬
2016年6月1日至10月20日,日本防衛省陸續發布120餘名陸海空自衛隊少將以上高級幹部軍銜晉升和職務調整命令。特別是6月17日,防衛省實施人事大調整,頒布了當年過半現役陸海空"將"(相當於中將)以上高級幹部的人事任命令。
涉及新任陸上幕僚長、陸上幕僚次長、北部方面總監、東北方面總監、統合幕僚監部次長、防衛大學幹事(副校長)、中央快反集團司令、師團長、海上自衛隊教育航空集團、地方艦隊、各航空方面隊最高長官的人事調動和軍銜晉升。
第一步首先在九州以南、沖繩以北的航空基地奄美大島部署了一支700人的國境警備隊,擬在該島北部奄美市和南部瀨戶鎮分別部署350人,目前該部正在投送配置過程中。
第二步,從2016年3月開始,逐步向石垣島和宮古島各派去400人規模的步兵營加強防衛。這2個步兵營配備有適合島嶼攻防的輪式裝甲車和高性能雷達,能夠對西南周邊國家的艦機活動進行有效監視。
為構築和充實西南區域快反作戰體制,空自於2016年1月31日在沖繩首府那霸基地正式新編第9航空團。
該部是由原駐在築城基地的第8航空團304飛行隊,再加上駐沖繩第204飛行隊合併而成,從而使部署在那霸基地的F-15戰鬥機數量增至40架。目前,空自正耗資34億日元,抓緊改擴建那霸軍用機場及相關設施以便新部隊入駐。
作為"西南防線"的重要環節,日本為構築"先島(群島)防線"也採取了多項舉措。一是啟用與那國島基地。與那國島是位於日本最西端的偏遠島嶼,面積僅28平方公里,常住居民只有1800多人。
島上的軍事基地於2016年4月正式啟用,是迄今為止自衛隊在沖繩島以南唯一建成使用的基地,分為南北兩塊,南側為主體部分,建有指揮大樓、兵營、訓練場,面向與那國島久部良港的基地北側則設置了龐大天線群。
這些天線有些用於內部通信,有些用於情報搜集,旨在日夜監控穿梭於先島群島各主要水道的"周邊大國"艦艇編隊和各型航空器的通信情況。
二是陸自擬在石垣島靠近市區處選址新建長寬均為600米的基地,含地面和地下射擊訓練場以及地下彈藥庫。該基地預定駐紮部隊包括以陸自15旅團所屬步兵聯隊為主體的"國境警備隊"及岸艦、防空飛彈部隊。
三是修建軍用機場。自衛隊擬修整、改建西南諸島的民用機場,使之具備起降軍機的能力。除沖繩本島外,尤其要新建位於沖繩西南先島群島的下地島機場、多良間島機場、石垣島機場、與那國島機場,這些機場距離台灣只有150至400公里,是自衛隊戰時非常重要的前沿陣地。
安倍上台後,著重強化了對自衛隊人事權的掌控,凡中將(肩綴3顆櫻花)以上高級將領的人事任免都由他"乾綱獨斷",以確保手下都是聽招呼的"自己人"。
縱觀安倍提拔的這些將領,具備以下特點(或曰共同點)——在防衛戰略和作戰理念上與安倍保持高度一致,基本上屬於對華強硬派,都比較了解中國軍力發展情況,多數擁有在陸自西部方面隊或航空總隊西部航空方面隊的任職經歷。
比如已到達最高服役年限卻被特批延遲退休、繼續擔任統合幕僚長的河野克俊以及新任陸上幕僚岡部俊哉,都是安倍心儀的對華鷹派人物。
岡部俊哉在擔任西部方面隊幕僚次長期間曾潛心研究兩棲作戰,力主儘快組建"陸軍海戰隊",並聲稱一旦與中國存在領土爭端的釣魚島被占,就要派"陸軍海戰隊"奪回。
在2016年7月1日的就職儀式上,多名日本陸海空將領都表示,"中國急速成長的軍力使日本國防安全面臨日益嚴峻的威脅,必須進一步打造具備快反機動能力的精銳部隊"。
自衛隊高級將領基本上不是學霸,就是幹部子弟。作為日本培養陸海空自衛隊未來幹部的搖籃,要考上防衛大學很不容易。
但只要成功跨進這所學校的門檻,則意味著今後"飛黃騰達"指日可待。目前,不僅陸海空歷任幕僚長大多畢業於此,自衛隊很多重要崗位也都由該校畢業生把持。
而對於那些自幼生活在"部隊大院"里的孩子們來講,他們入伍後躋身將軍行列的幾率同樣比較大。因為這個群體是自衛隊的前輩們看著長大的,"根正苗紅",他們如果想加入自衛隊,就算沒考上防衛大學,照樣能以預備幹部身份參軍。
而自衛隊的"叔叔大爺們",對這些用起來放心的"自己人",也會在晉升時助其一臂之力。當然,如果兩者兼具就再好不過了。不少日本高級將領認為,正是這種"能力+忠誠"的組合,有效支撐著自衛隊的日常運作與戰鬥力發揮。
調兵遣將打造島鏈防線
近年來,日本不斷渲染"周邊大國"軍機逼近其領空,防衛省每季度都煞有介事地發布一次所謂自衛隊戰機"緊急升空攔截報告"。
而隨著與鄰國的島嶼爭端趨於長期化,2016年日本在前沿島嶼的軍力調整、部署上動作很大,尤其在北起九州鹿兒島、南抵沖繩的千里島鏈上,日本分2個步驟加大該區域軍事存在。