新加坡裝甲車事件餘波未了,英國媒體指,北京釋出歸還9輛在香港遭扣的裝甲車的意願,條件是新加坡必須斷絕與台灣的關係。有分析認為,北京除了借事件警告新加坡,還尋求在外交上「孤立」台灣。
繼新加坡在南海課題上支持美國與中國槓上丶裝甲車事件曝光,及兩國去年首次沒有舉行年度雙邊合作聯合委員會(JCBC)以來,中新關係陷入了前所未有的低谷。不管新加坡是否為今次糾紛,而向中國妥協,都無法忽視背後複雜的地緣政治環境。
新台之間的軍事合作可追溯至上世紀70年代,「星光計劃」除了為新加坡提供軍事訓練場地,台灣還可通過新加坡向日本丶歐美購買先進武器,這完全符合新加坡的務實外交政策,讓其在兩岸之間遊刃有餘,進而獲取最大利益。
位於太平洋及印度洋交界處的新加坡,吸納了全球五分之一的貨運吞吐量,經濟上十分依賴航運和貿易。若主張擁有對南海大部份地區主權的中國掌握了南海,勢必對新加坡的核心利益構成嚴重威脅,這是新加坡及美國不願見到的局面。
為了牽制日益強大的中國,新加坡其後在南海課題上向美國靠攏,並允許美國航空母艦停靠樟宜海軍基地,這為美國爭取進入東南亞港口進行補給丶維護提供契機,隨著美國在新加坡部署最先進武器設備,也讓中國打破多年來對「星光計劃」的沉默,向新加坡施壓。
為了避免淪為列強傀儡,新加坡多年來奉行以國際法解決糾紛的原則。如果新加坡打開先例,遵從中國要求與台灣斷交,恐讓新加坡自主權受損;若不服從,則可能面對來自中國的經濟圍堵,可說是進退維谷。
實際上,中新兩國維持了多年的友好關係。除了是中國最大的海外投資國,新加坡還是首批加入亞洲投資銀行的國家。此外,兩國未來還會在重慶啟動繼蘇州丶天津後的第三個政府間合作項目。
然而,新加坡卻不偏不倚的踩中了中國兩個最大的地雷,即台灣與南海課題。在台灣總統蔡英文與美國候任總統特朗普通話,及特朗普頻頻對中國發難之際,中國的立場只會越來越強硬,作為彈丸之國的新加坡,如何在大國角力的戰場裡,走出自己的生存之道,極其考驗領導人的智慧。
文章來源:觀海聽風‧作者:李蕙伶