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12 月 29 日央視中曝光遼寧艦編隊遠海訓練的畫面，圖中遼寧艦被 5 艘各型艦艇嚴密防護，在大洋中劈波斬浪。美國媒體坐不住了，大肆叫囂中國製造南海緊張氛圍。與此同時，日本、印度、澳大利亞、越南、菲律賓等都高度關注南海局勢。可以預見2017年南海總體穩定，但三個大的變局值得高度警惕。
變局一、美日南海挑起衝突
2017年1月20日以特朗普為首的鷹派正式入住白宮。特朗普看似特立獨行不靠譜，實際上乃是攪渾國際局勢的老手。種種跡象表明，特朗普已經把南海作為其經營國際的重要抓手。美國以更加激烈的方式介入南海，可能成為無法迴避的現實問題。還未上任特朗普和其選定的國防部長詹姆斯·馬蒂斯，便開始藉助多種場合，宣揚他們繼續強化軍事施壓的南海方針。這似乎預示著，特朗普政府將會比歐巴馬任上採取更為強硬的南海政策。
美國智庫學者湯姆認為，2017年特朗普政府將會把攪渾南海局勢，當作其上任之後的第一場大的政治秀。美國將以航行自由、軍事保護等為幌子，繼續加大南海軍事介入力度，大肆炒作中國南海島礁建設，鼓吹中國威脅論。世界經濟低迷，多數國家逐步認清美國霸權本質，開始自覺支持中國原則立場，美國霸權遭遇危機。霸權一直是美國攫取國際利益的重要前提，特朗普絕對不會甘願接受霸權地位不穩的局面出現。激化南海局勢，轉移國際社會注意力，干擾中國和平崛起進程，將成為特朗普2017 的優先選項。
《香港商報》指出，2017年是特朗普執政元年，急於向民眾交出執政成績單的特朗普政府，可能會採取一些激進行動，而南海則是美國智囊團看好的重點，美國南海軍事行動將會更加變本加厲，圍堵制衡策略將會趨向複雜多元。
日本曾經有過侵占南海諸島的歷史，一直把南海作為其實現大國夢想的戰略機遇，絕對不會坐等機遇。主動出擊，炒熱南海局勢，為發展軍力，贏得國內民眾理解和國際社會認同，已經成為安倍基本策略。2017年被安倍視為擴充軍力，突破「和平憲法」的關鍵一年，日本必將在南海採取更多行動。並非南海權益相關國的日本，缺乏深度介入南海的道義基礎，借船美國，暗施伎倆，挑唆他國製造混亂將是其基本策略。
日媒透露，2017年，日本將繼續支持美國南海政策，爭取早日加入美國聯合巡航南海計劃，大力拉攏越南、菲律賓等相關國家，製造日本介入南海的既定事實。2017年，日本將會通過參與美國主導的南海區域聯合軍事演習、向區域國家出售武器或者暗中給予軍事支持等途徑，深度介入南海局勢，甚至不排除其參與美國常態巡航南海活動的可能性。
二、南海軍事化加劇
前些天，美國還在不斷放風 " 做好對華今夜開戰準備 "，戰艦軍機甚至超龐大的兩個航母戰鬥群深入南海，挑釁中國擺出要大打出手的架勢。
自今年以來，美國加大了南海問題的介入與干涉，由後台跳到了前台，戰艦軍機頻頻在南海我島礁挑釁，南海仲裁前夕派遣超龐大的雙航母戰鬥群到南海，國防部高官公開聲稱 " 威懾中國 "，而美軍日裔上將哈里斯司令官更是赤裸裸說 " 要做好對華今夜開戰準備 "，美國對中國的軍事威脅，可謂前所未有。美軍雙航母巡航南海，使得南海形勢愈演愈烈，中美兩軍的南海對峙，一觸即發隨時可能擦槍走火。
日本《讀賣新聞》披露，太平洋艦隊司令部司令哈里斯表示，美國F-22戰鬥機將於2017年部署在澳大利亞北部，並持續加大先進艦機南海周邊部署力度。據透露，美國將不斷增加其在日本、韓國等軍事基地的先進戰機部署數量，並逐步實現航母編隊的前線常態巡航。南海四周的美國軍事基地，向來是美軍前沿打壓中國的戰略支點。
美國已經與澳大利亞、新加坡、菲律賓簽署基地租用協議，還獲得了對泰國烏塔堡基地新的「訪問權」。 特朗普已經表示，將會加大海軍力量建設。美國海軍作戰部長約翰·理查森也表示，即將執政的新政府可能會通過2017財年補充預算方案，為增加海軍資金鋪路。可以預計 ，2017年美軍將加速推進其建設小型軍事基地的「睡蓮」計劃。
在美日不斷渲染造勢下，越南、菲律賓、馬拉西亞等南海權益相關國也開始蠢蠢欲動，謀劃擴充軍費發展軍力。公開資料可知，2017年南海區域相關國家的軍費將增加10%左右，其中越南、菲律賓軍費增加最為明顯。香港《大公報》指出，越南已經明確了包括引進先進戰機、加強島礁軍事設施建設等在內的軍力提升計劃。
越南計劃在2017年對其非法侵占中國的島礁實現火力全覆蓋，並逐步把軍事力量打擊範圍擴展到包括永暑、渚碧、美濟礁等在內的整個南海區域。菲律賓雖然試圖改善與中國的關係，但也從來沒有停止軍力提升的步伐。日本《每日新聞》透露，菲律賓將會在新的一年大力發展軍力，重點突出海軍力量建設，2017年預計投入2億美元左右的資金，用於增強南海島礁奪控能力。
三、衝突風險存在高危變局
中國希望南海成為和平之海，希望美國不要在南海搞鬼搗亂，中國仍然還是那一句話，朋友來了有好酒，豺狼來了有獵槍 !
吳勝利上將非常犀利，強調中國 " 五個絕不會 "，即：我們絕不會犧牲南海主權權益，不要指望我們在領土主權上作出讓步 ; 我們絕不會畏懼任何軍事挑釁，中國海軍已做好充分準備應對任何侵權挑釁 ; 我們絕不會讓島礁建設半途而廢，南沙是中國的固有領土，不管是什麼國家，還是什麼人，施加什麼壓力，中方都會按計劃推進並完成島礁建設 ; 我們絕不會放鬆警惕而不設防，那些企圖通過展示軍事肌肉迫使我們屈服的做法，結果只能適得其反 ; 我們絕不會放棄和平解決南海問題的努力，儘管當前存在許多消極因素，但我們仍將堅持通過談判協商和平解決爭議，通過規則機制管控危機。
毫無疑問，美國毫無節制的冒險行為，加大了南海衝突管控難度，增加了衝突危機風險。日益強大的中國，絕對不會在原則底線問題上做出任何讓步，針對美國一意孤行地冒險行動，中國必然給予有理、有力回應，如果美國不能正確理解中國正當反應，可能帶來潛在衝突風險。
日本攪局南海的政治圖謀已經十分清晰。很顯然，2017年日本勢必成為影響南海局勢的一個不穩定因素。台灣《聯合新聞網》透露，日本將通過軍事合作、經濟援助、政治干預等多種途徑拉攏盟友挑唆事端，激化南海相關國家之間的矛盾，促使南海局勢複雜化、國際化，從而為自身介入謀取利益創造機會。
專家指出，毫無疑問日本已經成為南海最不穩定的一個因子。日本與中國在釣魚島和東海關係緊張，所以和東南亞國家「有著共同的立場」。軍事專家李莉指出，日本軍費的投向表現出日本希望與美國綁在一起，繼續夯實美日在高端武器合作上堅實的技術基礎，強化美日同盟關係，同時還意在增強日本應對周邊安全問題的防衛能力，包括增派兵力和部署武器。
日本致力於「日美+1」同盟的構建，與南海聲索國拉拉扯扯，並且空前活躍地強勢介入南海，諸多行為都說明日本意識到自己硬實力不足，需要通過上述手段來加以彌補。日本海保曾通過國際協力機構向東南亞各國派遣講師，招入各國海上安保機構人員做研修生。「目前的形勢越來越不安定，日本認為需要專門設立人才交流和能力支援組織。」新組織預計由海上保安廳總部派出7人組成。2017年的預算案已記錄相關費用。