《解放軍報》今天（12月4日）刊發關於「中央軍委軍隊規模結構和力量編成改革工作會議」的評論文章，題為「重塑我軍力量體系的整體性革命性變革」。文章指出，「脖子以上」的改革基本完成，新體制的「四梁八柱」已經搭建，「脖子以下」的改革能否緊緊跟上，直接關係到改革總體目標能否順利實現。
文章如下：
重塑我軍力量體系的整體性革命性變革
在黨、國家和軍隊事業發展的關鍵時期，中央軍委召開軍隊規模結構和力量編成改革工作會議，標誌著軍隊規模結構和力量編成改革全面啟動。習主席出席會議並發表重要講話，深刻闡明了國防和軍隊改革一系列重大問題，明確提出了這次改革的重大意義、總體思路、戰略舉措和實踐要求，對於匯聚廣大官兵意志力量，堅決落實改革目標任務，進一步開創強軍興軍新局面，具有重大而深遠的意義。習主席的重要講話，體現了中國特色強軍之路的時代要求，為實施軍隊規模結構和力量編成改革提供了根本遵循，具有很強的政治性思想性戰略性創新性，是黨的軍事指導理論最新成果，是又一篇改革強軍的綱領性文獻。
軍隊規模結構和力量編成改革，是深化國防和軍隊改革的重要組成部分，是推進我軍組織形態現代化、構建中國特色現代軍事力量體系的關鍵一步，是實現黨在新形勢下的強軍目標、建設世界一流軍隊必須邁過的一道關口。縱觀世界軍事發展史，軍隊的規模結構和力量編成不能固定不變，必須隨著戰爭形態和作戰方式變化而變化，隨著國家戰略需求和軍隊使命任務變化而變化。否則，曾經再強大的軍隊最後也要落伍，甚至不堪一擊。歷史和現實都告訴我們，一支軍隊，如果在規模結構和力量編成上落後於時代，落後於戰爭形態和作戰方式發展，就可能喪失戰略和戰爭主動權。當前，世界新軍事革命迅猛發展，戰爭形態加速向信息化戰爭演變，一體化聯合作戰成為基本作戰形式。與之相適應，軍隊的規模結構和力量編成發生新的變化，科技因素影響越來越大，精幹化、一體化、小型化、模塊化、多能化等特徵越來越突出。我們要充分認清這次改革的重大意義和深遠影響，切實抓住機遇、乘勢而上，深入實施改革強軍戰略，堅決打贏改革這場攻堅戰。
軍隊規模結構和力量編成改革，是在領導指揮體制實現歷史性變革的基礎上，對我軍力量體系進行的整體性、革命性重塑。去年11月中央軍委改革工作會議後，領導指揮體制改革先行展開，實現了軍隊組織架構歷史性變革。如果說領導指揮體制改革是重點，重在突破體制性障礙，那麼，軍隊規模結構和力量編成改革則是「大頭」，重在解決結構性矛盾。這兩項重大改革上下呼應、梯次接續、前後銜接。現在，「脖子以上」的改革基本完成，新體制的「四梁八柱」已經搭建，「脖子以下」的改革能否緊緊跟上，直接關係到改革總體目標能否順利實現。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議並發表重要講話。
軍隊規模結構和力量編成改革，不是單純的撤併降改，不是簡單的加加減減，也不是對某個領域的局部調整，而是從全面和長遠出發，堅持問題導向，注重構建新體制下聯合作戰力量體系，注重以結構功能優化牽引規模調整，注重通過重點突破帶動整體推進。堅持減少數量、提高質量，優化兵力規模構成，打造精幹高效的現代化常備軍。堅持體系建設、一體運用，調整力量結構布局，打造以精銳作戰力量為主體的聯合作戰力量體系。堅持需求牽引、創新驅動，改革作戰部隊編成，打造具備多種能力和廣泛作戰適應性的部隊。這些重大改革舉措，減的是「脂肪」，壯的是「骨骼」，強的是「內功」，必將推動我軍由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展，構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系。
軍隊規模結構和力量編成改革，涉及全軍各個領域、各個系統、各個層次，範圍之廣、力度之大、任務之艱巨前所未有。全軍要把落實軍隊規模結構和力量編成改革任務作為重大政治責任，周密組織，穩紮穩打，有序推進，切實抓好統一思想工作、組織領導工作、統籌協調工作和保持穩定工作。廣大官兵要堅持用黨中央、中央軍委和習主席決策指示統一思想和行動，從維護核心、聽黨指揮的高度強化政治自覺，進一步增強改革必成、強軍可期的堅定信心，正確對待利益關係調整，切實在大局下行動，確保部隊高度集中統一和安全穩定。黨員幹部特別是領導幹部要帶頭強化「四個意識」特別是核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席決策部署的權威性嚴肅性，始終把紀律和規矩挺在前面，深入開展肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響工作，著力提高精準理解、精準發力、精準落地能力，爭做擁護改革、支持改革、落實改革的模範，影響帶動部隊以嶄新的面貌迎接黨的十九大勝利召開。
聲如千騎疾，氣卷萬山來。有黨中央、中央軍委和習主席的堅強領導，有領導指揮體制改革打下的良好基礎，有這次改革科學穩妥的運籌實施，有全軍官兵的勠力同心和全國人民的鼎力支持，人民軍隊一定能夠在中國特色強軍之路上實現新的跨越、邁向更加光輝的未來！
這個歷史性的軍改會議，釋放5項重大信號！