圖據網絡
近日，多家媒體報導稱菲律賓總統杜特爾特21日表示，他將把黃岩島瀉湖列為自然保護區，嚴禁漁民在這一區域捕魚，並且菲律賓總統府將在下週的內閣會議中，草擬設立黃岩島潟湖保育區的行政命令。這似乎又給中菲兩國在南海的緊張局勢中丟了一枚「砲彈」，在本就不平靜的海面又掀起了風浪。這是不是「小菲子」新的一輪挑釁呢？
對一個地區發布行政命令，要求按照自己的命令行是，按理說應當只有擁有這一地區主權的國家才能實施。而黃岩島及其附屬島嶼的主權一直就是屬於中國，是中國的領土。杜特爾特此舉豈不是變相在宣稱其主權要求嗎？
眾所周知，南海問題在國際上一直受各方爭執，是利益爭奪點，一些國家想方設法利用南海問題牽制中國，還搞出啼笑皆非的「南海仲裁」，菲律賓上任總統阿基諾三世簡直「樂此不疲」。然而自今年6月杜特爾特總統上任之後，態度簡直是一百八十度轉變，突然對中國大示友好，並將中國作為上任以來出訪的東盟以外的首個國家。而且這位「大砲」總統還在各種場合與美國唱反調，並大罵歐巴馬，還揚言要與「美國決裂」，說「只有中國才會幫助我們」。一系列的言行舉止都一下沒讓人反應過來，這個總統想要幹嘛。其實這些都可以看作是杜特爾特總統宣稱的「會重新調整自己的外交政策」的具體實施策略。
對於杜特爾特總統的禁漁表示，我國外交部是如此回應的：中菲雙方已就重回南海問題對話協商軌道達成共識。中方也本著友好情誼，就菲律賓漁民赴黃岩島附近相關海域捕魚做出了妥善安排。中國對黃岩島的主權和管轄沒有也不會發生變化。顯然，從這個回應中可以看出，中國對黃岩島的主權和管轄是明確的，同時就南海爭議問題，中菲雙方已經重新開始進行對話協商，並且中方也對菲律賓漁民利益進行了保護。其實從外交部此次相對較柔和的回應就可以略窺一二，對於杜特爾特總統提出的這個事情，中方也許已經有所知曉，甚至默許了這一行為。
值得注意的是，19日杜特爾特在秘魯出席亞太經合會APEC峰會中，與習近平主席舉行了會談，21日杜特爾特就發表了這一意見。難道這是一種巧合？我看未必，這恐怕是中菲雙方重啟對話、開展友好合作的一個巨大信號吧。近日，商務部也表示中國正與菲律賓在雙邊貿易、投資、基礎設施建設等領域推進「實實在在的」合作。從這一系列舉動看來，中菲兩國確實也有意實實在在朝著「擱置爭議、共同開發」的方向邁步前進。
從杜特爾特總統對中國所做的種種友好表示，可以看作是他希望雙方能夠合作發展的重要舉措。 「伸手不打笑臉人」，雖然中菲之間有許多不愉快，也還有些爭執，但是對於阿杜總統的這種示好行為，中國沒有理由，也沒有必要給他一個「冷屁股」。菲方通過行政命令形式，而非宣誓主權的方式來禁漁，中國也未過多干預，實則也是防止中菲之間因漁民捕魚問題發生衝突，導致雙方在國際輿論中處於不利地位。也是雙方在外交手段上的靈活運用，以退為進，既擱置了爭議，又促進了互利合作，豈不是雙贏之事？
世界上沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友，只有永恆的利益。暫且不論像有些人擔心的，菲律賓討好中國的背後是否有什麼「陰謀」，就目前雙方的發展形勢來說，中菲的友好合作發展符合兩國的利益需求。
對於有些網友說中國軟弱的言論，我不敢苟同。況且中國是一個大國，我們應當相信我國有這個氣度，有這個自信捍衛我們的領土主權，黃岩島也實際控制在我們手中，有些東西是我們的就是我們的，誰也搶不走。同時也要看到，目前我國最緊要的就是需要一個和平穩定的發展環境，不斷發展經濟。當自己真正強大了，一切也就水到渠成了。
文/雷勇