史上頭一次!這個北約成員國想投入中俄懷抱

@ 2016-11-21

「不要說歐盟是唯一方案,為什麼土耳其不可以加入上合組織?我和普京以及納扎爾巴耶夫已經討論了這個問題。加入上合組織可保障土耳其更多的行動自由。」自上周向歐盟發出「最後通牒」之後,土耳其總統埃爾多安近期又表示,正考慮加入上合組織。

埃爾多安多年來一直有這個意願,不過今年他的內心戲大有不同。這個擁有北約成員國地位的國家,看似就要投向中俄的懷抱了?

長安街知事APP發現,埃爾多安對上合組織嚮往已久。追根溯源,土耳其有關上合方面的意願早在2007年就提出來的。經過兩年談判,2012年土耳其與斯里蘭卡和白俄羅斯一道成為上合組織的對話夥伴國。

要知道,土耳其的北約成員國地位並不是被上合看好的「正面要素」。在土耳其獲得上合組織對話夥伴國地位之際,俄羅斯信息分析中心的專家謝爾蓋·拉索夫曾發文指出,土耳其或許會成為上合組織的「特洛伊木馬」。謝爾蓋稱,土耳其是活躍的北約成員國,而且並非只是個「打醬油的」,它會在最迫切的國際問題上高調捍衛自己的立場。而且顯而易見,上合組織成員國與土耳其在許多問題上的觀點南轅北轍。

首先,北約對伊朗和俄羅斯的態度並不友好。上合組織峰會宣言中提到:「一國或國家集團單邊地、毫無節制地發展反導系統會損害國際安全和戰略穩定。」不言而喻,這指的是美國在歐洲構建反導系統及今後使其覆蓋歐亞地區的計劃。對此,上合組織國家表示反對。要知道,2011年,安卡拉曾同意在其境內部署美國反導系統部件。

其次,上合組織對敘利亞衝突也持相同立場。宣言要求制止「敘利亞境內任何形式的暴力,不論其來自何方」,尊重「敘主權和領土完整」。而土耳其則興奮地擁護「阿拉伯革命」。此外,敘利亞外交部譴責土方「支持非法武裝組織」,「向它們提供武器,為武裝分子訓練和非法潛入敘利亞建立基地」,是「造成敘利亞危機的罪魁之一」。

在今年以前,埃爾多安很難說會為了上合組織而改變自己同美國、北約和歐盟的關係。不過現在,這一切已經大有不同。

隨著土耳其未遂政變的發生,土耳其與美國和北約的矛盾終於被引爆,埃爾多安多次指責華府默許反對派發動政變。相反的,安卡拉與克林姆林宮的關係卻越走越近。這對去年剛剛因擊落戰機而結怨的歡喜冤家,用了大半年時間就重歸於好。而隨著難民問題的爆發,土耳其入歐談判也到了最關鍵的時刻。上周,埃爾多安向歐盟發出「最後通牒」,稱如果歐盟不趕快解決土耳其人入歐免簽事宜,入歐談判就吹了。

現在,再問埃爾多安是誠意加入上合組織?考慮到美國會輕易地拋棄自己的盟友這一點,這或許是真的。

那麼,土耳其為何如此重視上合組織?埃爾多安曾自述說,土耳其使用的天然氣大部分從俄羅斯進口,這是雙邊關係的重要基礎。土耳其並沒有參與對俄羅斯的制裁,這使我們可以繼續發展雙邊關係。在政治上,我們必須懂得一個道理:合作並不能一夜之間改變雙邊關係。你可以有不同看法,但政治要求你以不同的視角達成共識。舉一個例子,即使在對伊朗制裁沒有解除的情況下,伊核協議仍舊達成,這非常重要並值得我們關注。這也是土耳其如此重視上合組織的原因。

除此之外,還有分析認為,無論是中國提出的「一帶一路」戰略、新成立的亞投行,還是俄羅斯倡議的歐亞經濟聯盟,地處歐洲大陸之間的土耳其都希望能積極參與。埃爾多安去年7月底訪問中國時強調,土耳其「言行一致」,願和其他國家共同營造一個永享和平、繁榮、穩定的世界。埃爾多安還對西方一些輿論將土耳其視為「潛在威脅」感到遺憾。

因此,土耳其對上合組織情有獨鍾也是為了從政治上和經濟上向中亞突破,而這一地區目前正是中俄兩國的朋友圈。從另一方面看,安卡拉通過這樣的舉措,也明顯地是為了讓布魯塞爾警醒,因為土耳其和他們的入歐談判被拖得太久了。

毫無疑問,土耳其將持續不斷和有計劃地爭取提高自身地位,以期獲得重要的地區影響力。趨勢是明顯的,土耳其除傳統的歐洲方向外,還宣布了歐亞一體化的某種新方向。

換句話說,上合組織若迎來再次變革,即土耳其加入,將從正面意義上引爆該組織冷卻了的空間,為新的地區「組合」和歐亞項目提供良好的機遇。有分析指出,所有這些,是構建「非美國式世界」的必要步驟。如今,上合組織早已從中亞式的「少年服裝」中長大了,是到了該試試「成年裝」的時候了。


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