退出歐盟不容易 英國或支付200億歐元「分手費」

@ 2016-10-17

圖片來源:視覺中國

離婚中最難處理的往往是財產問題,英國和歐盟的「分手」也不例外。要離開歐盟,英國可能需要先拿出高達200億歐元的「分手費」。

這一數據是由英國《金融時報》分析得出的。據該報計算,把尚未支付的預算撥款、養老金及其他支出計算在內,到英國正式退歐時,歐盟的預算支出帳單總計約為3370億歐元。刨除1984年時任首相柴契爾為英國爭取到的歐盟預算折扣後,按照英國對歐盟預算約12%的凈貢獻率計算,英國需要對歐盟預算出資400億歐元。再減掉英國所占資產和歐盟用於英國的預算後,英國需要支付近200億歐元的「分手費」。

歐盟擁有自己的預算,以覆蓋用於支持本區農業、需要資助地區和商業等的花費。所有歐盟成員國都對預算進行出資。預算貢獻由成員國的經濟規模和經濟健康狀況、稅收等因素決定。其中,包括英國在內的11個國家為凈貢獻國,即這些國家對歐盟預算的出資額大於所接受的歐盟預算資助。如下圖所示,2015年,對歐盟預算貢獻比重排在前四位的國家分別是,德國(21.4%)、法國(15.7%)、英國(12.6%)、義大利(11.5%)。

2015年歐盟預算各國出資占比(刨除預算折扣後)。來源:《金融時報》

預算問題是英國退歐談判中的重點。反對對歐盟預算出資是英國退歐公投成功的關鍵因素之一。支持英國退出歐盟的活動家們此前稱,離開歐盟可以讓英國每周省下3.5億英鎊(3.9億歐元)的對歐盟預算支出,省下的這筆錢可以用於國民醫療服務體系(National Health Service)。而少了出資大國英國,歐盟未來的預算將面臨重大挑戰。

歐盟高級外交官員預期,歐盟27國將把英國的預算出資問題捆綁到任何退歐過渡計劃上。而過渡計劃是英國企業的首要考慮,他們希望能夠保持進入歐洲統一市場的地位。如果拒絕拿出這部分已經承諾的預算資金,不僅英國的信用會受損,還會觸犯歐盟相關法律,此外,英國留在歐洲統一市場的談判也會變得更加困難。

那英國退出後,歐盟將如何填補原先由英國上交的那部分預算呢?《金融時報》此前報道認為,出資大戶可能需要多出一點,同時,預算受資國也要少拿一點。


相关文章