最近，菲律賓在南海問題上頻向中國拋出橄欖枝令美菲關係急劇降溫，無疑成為大家最關注的熱點。然而，南海上除了美日菲越還有一國也值得中國警惕，這國就是印尼，據報道，印尼10月6日在靠近南海「九段線」的納土納群島附近舉行史上最大規模的空軍演習，被外界解讀為針對中國。那麼印尼在南海上和中國到底有何恩怨情仇？
南海上除了美日菲越還有一國也值得中國警惕，這國就是印尼
印尼和中國在南海上到底有何糾紛？早在去年，印尼總統佐科就表示，中國劃定的九段線沒有依據，在與歐巴馬總統會晤時佐科也表示，稱「兩國共有對南海最近事態發展的擔憂」，雙方同時指出「所有當事方避免加劇南海緊張局勢的行動非常重要」。雙方在保護航行自由的重要性上達成共識。
印尼總統佐科與歐巴馬總統會晤
而印尼從2014年10月到今年，印尼就炸毀了上百艘外國漁船，這其中就不乏多艘中國漁船，這炸船的背後就是要彰顯出印尼為捍衛領土和主權權益，在地區國家面前展示強硬的決心，即使是像中國這樣的大國也不例外的意涵，甚至不惜動用武力。
而據媒體今年8月報道，印尼曾擅自將納土納群島周邊200海里的南中國海水域改名為納土納海，從而來加強印尼在南海的主權上的保護和領土完整並且來迎合印尼國內根深蒂固的民族主義情緒。
印尼從2014年10月到今年，印尼就炸毀了上百艘外國漁船，這其中就不乏多艘中國漁船
納土納群島位於南中國海西南部，距曾母暗沙約400公里，距中國內地陸地約1900公里，距印尼加里曼丹島最近之處225公里。早些時候中國的護照上的九段線曾一度將納土納群島納入到九段線以內，印尼因此曾與中國進行交涉。而中國外交部就曾多次表示，中國對納土納群島沒有主權要求。
納土納群島的專屬經濟區與中國的九段線重疊，這一現實就決定了中印尼兩國在領海上仍有一定的爭議
中國與印尼雖然沒有島嶼爭端，但卻有專屬經濟區的爭端。根據聯合國海洋法公約的規定，島嶼周圍200海里以內是主權國家的專屬經濟區。很顯然，納土納群島的專屬經濟區與中國的九段線重疊，這一現實就決定了中印尼兩國在領海上仍有一定的爭議。
過去，該問題不算太大，所以一直擱置。但近些年，南海爭端升溫，印尼擔心時間太久影響自身利益，而未來，一旦中國在南沙群有了軍事基地群，就會削弱印尼與中國談判的籌碼。並且會擔心中國進一步對印尼提出納土納群島的領土要求。
中國南海填海
而中國早些時候也曾不斷派出公務船到納土納群島區域護航，而印尼、菲律賓、越南和汶萊四國海軍也研究將在納土納群島附近海域實施聯合巡邏，此舉不但含有監視中國漁船的「非法捕魚」等行為，還將合力抗衡中國宣稱擁有該海域的部分所有權。
印尼總統佐科與國務院總理李克強合影
其實與印尼在納土納群島海域存在爭議的並非只有中國，馬來西亞和越南也對部分海域存在訴求，但彼此的矛盾和爭議並沒有擴大化，而相對於越南和馬來西亞，印尼一直認為中國的威脅最大，並極力拉攏越南、菲律賓和汶萊，在納土納群島海域實施聯合巡邏，以對抗中國在該地區日益增強的海洋活動。
印尼軍方也一直在評估納土納群島面臨的風險，現在印尼陸海空三軍已經制定了一個全面加強納土納群島防務的計劃，並將增加海軍與空軍的基地實力。日後，印尼軍方將採取什麼措施維護納土納群島，應對中國的主權宣示，成為繼菲律賓和越南之後的又一大南海熱點議題。
印尼向納土納群島增強軍力
印尼對華到底關係是如何？近年來，印尼在外交上呈現進取之勢，希望更多地參與國際事務，以提升印尼「中等強國」的地位。同時，印尼長期以來在外交上一直走中立主義路線，不希望外部勢力介入影響本地區的和平與穩定。
印尼媒體公布的遭印尼海軍扣押的中國漁船照片
在處理對華關係上，印尼前外長馬蒂一直推行傳統的「不結盟」和「共識」外交政策，曾將不與中國發生衝突作為外交要務，而且由於前任印尼總統蘇西洛堅持與中美兩國同時保持良好關係，因此在南海問題上沒有激烈衝突發生。
而佐科上台，立即「呼籲全民把握歷史機遇，共同將印尼重建成海洋大國」，這使得印尼武裝部隊有條件展示捍衛主權的強硬新立場，他們甚至公開批評前外長馬蒂的做法將危及國家安全。
其實自2012年中菲黃岩島衝突爆發後，印尼一直扮演中立和調停者的身份，多次聯手馬來西亞，在重大國際場合上站出來支持中國，使菲越的陰謀多次破產，但自從2015年美國加大介入衝突後，印尼的立場突然發生了轉變。
中國海警船和印尼軍艦對峙
如今，美國介入南海越來越深，印尼介入南海就可以拉近與美國的關係，同時也有了和中國交換的籌碼，所以在這種情況下，佐科政府就希望通過介入一些熱點事情以發揮印尼影響力，如此就能從中國淘換更多現實經濟利益。
過去十年，中國已取代美國、新加坡和日本成為印尼的最大貿易夥伴。兩國貿易額從2006年的163億美元增加到去年的492億美元。對印尼佐科政府來說，他要的是經濟發展，而這一系列動作更多的也是為了拿到更多談判籌碼，以從包括中國在內的其它國家謀到更多利益。所以對印尼，中國按部就班根據自己節奏來即可。