明天（8月17日）有一位外國政要將要訪華。
政知局（微信ID:bqzhengzhiju）要說這位政要有點特別，首先這是一位女士，中國國務院總理李克強邀請她來訪問。有些人可能會猜是德國總理默克爾，可惜這不是正確答案。其次，中聯部部長宋濤為其訪華離京打前站。最後，她去年訪問過中國。
要猜謎底是不是有點難？
外交部發言人陸慷8月15日宣布，應國務院總理李克強邀請，緬甸聯邦共和國國務資政翁山蘇姬將於8月17日至21日對中國進行正式訪問。而就在14日，中共中央對外聯絡部部長宋濤剛剛結束對緬甸的緊湊訪問。
翁山蘇姬上一次訪華是2015年6月，此次訪華與上次相比時隔僅一年零兩個月。不過，這次身份完全不同。
為何李克強出面邀請？
這次來訪，翁山蘇姬是以國務資政這一身份訪華，這是緬甸本屆政府新設立的領導職位，對翁山蘇姬發出邀請的是中國國務院總理李克強。
3月30日，緬甸新政府宣誓就職儀式，民盟主席翁山蘇姬與當選總統吳廷覺、人民院議長吳溫敏一同步入聯邦議會會場。也是從這一天開始，翁山蘇姬正式走到緬甸政治的台前。儘管翁山蘇姬受憲法限制無法出任總統，但外界仍然把她作為緬甸現任政府最顯著的符號。
［翁山蘇姬］
為何由李克強出面邀請？陸慷解釋稱，翁山蘇姬在緬甸國家機構職位禮賓排名中位居總統之後，其他領導人之前。根據上述情況和中方禮賓習慣，並參考翁山蘇姬國務資政已有出訪實踐，經雙方溝通，中方請李克強總理邀請翁山蘇姬國務資政來訪並主持會談。
這裡插一句背景，此前應李克強總理邀請訪問中國的，多為他國總理。一般來說，國與國之間的外交禮儀實踐要遵循對等原則。兩國領導人互訪，從級別、規格、訪問天數到招待費用，各方面都應對等。通常情況下是由國家元首邀請國家元首，政府首腦邀請政府首腦。
至於昂山女士的排名，新華社駐仰光前首席記者、緬甸問題專家張雲飛曾表示，根據緬甸全國民主聯盟(民盟)提供的一份緬甸國家領導人排序名單，國家領導人排序依次是：
1、總統；
2、國務資政（政知君註：原文為國家顧問）；
3、(第一)副總統；
4、(第二)副總統；
5、人民院議長；
6、民族院議長；
7、聯邦大法官；
8、國防軍總司令；
9、緬甸憲法法院大法官；
10、聯邦選舉委員會主席。
另外，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）了解到，今年6月，翁山蘇姬以國務資政身份訪問泰國，就是泰國總理巴育邀請的。巴育總理為她舉行了歡迎儀式，還在歡迎晚宴上為她慶祝生日。
外界評論也認為，昂山女士作為國務資政，就是緬甸「事實上的總理」。
出訪的首個大國為何選中國？
翁山蘇姬國務資政訪華期間，中國領導人將同她舉行會見、會談。雙方將就中緬關係及共同關心的議題交換意見。除北京外，翁山蘇姬國務資政還將赴其他城市參訪。
翁山蘇姬訪華，為什麼會引起這麼大關注，或者說，為何值得關注？
這當然與翁山蘇姬本人有關，多舛的人生成就這位緬甸的傳奇女政客。1990年，翁山蘇姬帶領緬甸全國民主聯盟贏得大選的勝利，但選舉結果被軍政府作廢。其後21年間她被軍政府斷斷續續軟禁於其寓所中長達15年。
歲月砥礪，2013年，翁山蘇姬宣布競選緬甸總統。2015年11月8日，領導民盟再次在緬甸大選中取得壓倒性勝利。
［緬甸大選中獲勝後翁山蘇姬接受支持者祝賀］
而這一次訪華，也將是緬甸政權更替之後翁山蘇姬第一次以政府官員身份到訪。政知局（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，這也是翁山蘇姬就任後，出訪的首個大國。
5月6日，翁山蘇姬隨緬甸總統吳廷覺出訪寮國。6月末，她又到訪泰國。
一些緬甸專家也認為，民盟政府的首次出訪地可以看作其今後外交風格與路線的風向標，體現了緬甸「先睦鄰、後大國」的外交選擇。
緬甸媒體稱，翁山蘇姬決定在訪美前訪問中國被認為是緣於新政府對於中國和西方關係的再平衡策略。目前，中國是緬甸最重要的貿易夥伴，也是該國主要的外國直接投資來源。政知君聽說，上個月，翁山蘇姬還收到了美國總統歐巴馬的訪美邀請。
除去這些因素以外，緬甸局勢和中緬關係本身也格外受到關注。各位可能也都還記得，緬北衝突一度影響到中國邊境省份，搞得雙方神經緊張。此外，密松水電站事件給兩國合作刻了一道敏感的傷疤。不過，從昂山女士非東協國家首訪選擇中國來看，當前中緬關係確實如陸慷所說「發展良好」。
誰為翁山蘇姬訪華打前站？
稍加留意便可發現，為了活絡兩國關係，近來雙方各個層面都在密集互動。
就在8月10日至14日，中共中央對外聯絡部部長宋濤率領中共代表團訪問緬甸，也就是說，宋濤回國三天後，翁山蘇姬將如約而至。
［8月11日，翁山蘇姬與宋濤在緬甸會面］
上海國際問題研究院外交政策研究所大國外交室主任周士新接受媒體採訪時表示，在這樣的關鍵節點上，宋濤訪問緬甸，與翁山蘇姬進行深入交流，為中緬兩國兩黨領導人的重要會晤進行前期工作溝通，將為雙方在更多領域合作提供更具針對性和建設性的議題，為促進兩國關係發展提供動力。
政知局（微信ID:bqzhengzhiju）把專家的話翻譯得直白一點，就是說此次翁山蘇姬訪華是中聯部的宋濤打的前站，這在以往非常少見，一般為國家政要訪問打前站的多是本國官員，並且是提前趕至被訪問國家。
據了解，兩人會面的現場頗為溫馨，辭行前，宋濤向翁山蘇姬贈送中共代表團精心挑選的禮物：一幅國畫荷花。宋濤表示，荷花是佛教聖物，喻清凈無染，純潔無瑕，神聖端莊。「荷」音同「和、合」，象徵和平、和諧。畫上題字「惠風和暢」，以此祝願中國共產黨與緬甸全國民主聯盟關係溫暖和暢，祝願中緬兩國關係和氣致祥。
民盟政府上台後，外交政策走向讓外界非常關注。時間再往前推，作為外長，翁山蘇姬從4月開始，會見了來訪的多國外交部部長。翁山蘇姬入閣後會見的第一個外國外長，就是中國外交部部長王毅。
此外，據緬甸中文網報道，7月8日午間，翁山蘇姬與到訪緬甸的中國國家安全部部長耿惠昌進行了會面，兩人就提升兩國戰略合作關係進行了磋商。
黨際外交做了好「鋪墊」
新華社在報道宋濤與翁山蘇姬的會見時稱，「如此重要的正式會見，卻洋溢著親切愉悅的氛圍，因為這是老友重逢。」
此言不虛。政知局（微信ID:bqzhengzhiju）認為，這得益於黨際交往這一靈活的外交方式，中國共產黨與翁山蘇姬領導的緬甸全國民主聯盟並不缺乏交往和溝通，這也為兩國發展連續的友誼做好了「鋪墊」。
事實上，大家或許還記得去年6月翁山蘇姬對北京的訪問，當時的表述是：「應中國共產黨邀請，由主席翁山蘇姬率領的緬甸全國民主聯盟代表團將於2015年6月10日至14日訪華。」那時民盟還只是在野黨。
［2015年6月，習近平與翁山蘇姬會面］
在這次與宋濤的會面中，翁山蘇姬「愉快地回憶起去年應中共邀請首次訪華，並與習近平總書記親切會面的情景。」她表示，期待著即將開啟的訪華行程，期待著與中國黨和國家領導人會談會見，推動中緬關係發展，使中緬友好更好植根於兩國人民。
至於翁山蘇姬這次訪華會談那些問題，廈門大學南洋研究院教授、緬甸問題專家范宏偉對媒體指出，「翁山蘇姬此次訪問將涉及兩國雙邊關係發展的大原則和方向，包括胞波歷史關係、和平共處五項原則、地區穩定與合作，邊境地區穩定與相關合作等。此外還將涉及緬甸民族和解問題，中國在緬投資、特別是大型項目的利益問題等。」
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