1945年8月，日本投降以後，日本不得保留軍事力量，日本的軍事安全保衛措施全權由駐日美軍負責，駐日美軍數量一度超過5萬人。
當時的美國大兵在日本擁有非常多的特權，其中之一便是「享受」日本女人，即便當時美軍在當街拉隨便拉走一位日本女人進行「享樂」，日本政府對此只能保持沉默。
日本政府為了穩定「時態」，一方面發動民眾，先後組織了至少七萬的日本慰安婦供美國大兵「無償享受」；另一方面則下令嚴格控制皇族、華族、公族、財閥等家庭的女子外出，保守住她們貞操。
但日本政府遠遠低估這幫美軍的「戰鬥力」。區區七萬慰安婦根本無法滿足美國大兵需求。曾經就報道出在日本橫濱市一所慰安所開業前一天，就被美國大兵給強行「攻陷」了，美國大兵只用了一個晚上，就讓這所慰安所推遲開業近一個月，可見美國大兵「戰鬥力」之強悍。
據日本慰安所的慰安婦後續回憶，她們平均每個人每天接待美軍的數量超過30，雖然提供安全套，但是美國大兵都不愛用。染上性病那是必然的，據保守估計當時日本慰安婦因「過度勞累」得病致死的超過3萬人之多。
儘管日本民間抗議之聲四起，但是然並亂。當時日本慰安婦她們要做的就是每天「等候」排隊的美國大兵。
在1947年，這慰安所制度終於被解除了，當時5萬多的日本慰安婦被日本政府強行解放，但是沒有任何補償，真是讓人無語。被解散後的這些慰安婦，社會地位極為低下，為了生存只好繼續向美國大兵提供「有償」服務來維持生計了。時至今日，仍然時不時有報道駐日美軍侵犯日本女人之類的新聞。