美菲再次遭打臉!日本主張南海屬於中國

@ 2016-07-18

兩天前,日本的TBS電視台跟我聯繫,想叫我出演15日的一個直播節目,討論南海問題。他們請了一位日本前駐美國的公使,還有一位日本研究中國問題 的專家,希望我能夠作為中方的代表,參加這次節目的討論。南海問題剛好是目前日本輿論最關注的一個國際問題,我也很想作為中國人的代表,表達中國人對於這 一問題的立場。不巧的是,15日,剛好是我社在日本發行的日文報紙《中國經濟新聞》的截稿出版日,我得看稿,離不開,因此我答應接受他們的電話採訪。

電視台主持人在採訪我時,提出了有關南海仲裁結果的兩個最核心的問題,第一個是,當菲律賓向國際仲裁庭提出起訴的時候,中國為什麼不應訴?第二個, 中國劃定的九段線,到底有哪些有力的依據?我想這兩個問題不僅僅是日本社會最關注的核心問題,同樣也是目前國際社會對於南海仲裁結果和中國政府反應的關注 焦點。

對於這兩個問題,我是這樣回答的。我說,在前幾年,當時的菲律賓總統阿基諾三世訪問北京時,中國政府是很有誠意想通過兩國之間的友好協商來解決南海 的一些領土糾紛問題,尤其是黃岩島的領土問題,為此中國政府答應向菲律賓提供80億美元的經濟援助,這是中國政府的一個很友善的態度,雙方為此也達成了兩 國通過協商來解決領土爭端的一個共識。但是,菲律賓政府最後在美日的慫恿下,單方面違背了雙方達成的共識,向國際仲裁庭提出了起訴,所以菲律賓在道義上來 說,他已經是一種背信棄義的行為。所以在這種背景之下,如果中國政府再去附和菲律賓的這一訴訟,中國政府將會失去自己的立場。第二,中國在南海的權益是一 種歷史性的權益。中國政府沒有必要為了證明自己擁有這個權益,與對方去打一場官司。如果輪到日本的話,我估計日本政府也不會這麼做,譬如說,有其他國家向 國際仲裁庭起訴沖之鳥島不是日本的,日本要證明這個岩礁自古以來就是它的,估計費盡口舌也不一定說得清楚。所以,任何一個國家在領土領海權益問題上面,必 定會站在自己本國的利益根本和立場上去考慮問題,堅持守護固有的權益,不會畏懼誰說了些什麼。

再說,聯合國已經很明確的告訴這個仲裁庭不是聯合國的機構,那麼中國作為聯合國安理會常任理事國,根本就沒有必要去放低自己的身段,跟一個非聯合國機構去打一場官司。

對於我的這一說法,支持人覺得還是很有道理,至少有一定的說服力,不是說中國故意在逃避。

關於第二個問題,也就是有什麼證據可以證明中國的九段線的存在?這不僅是南海仲裁庭,也是目前國際社會認為中國是「自說自話」的一種邏輯認識。

我跟主持人講了一個道理,在海上交通極其不發達,同時對於海洋島礁主權管理沒有太多概念的古代,你要中國拿出詳細的歷史文字資料來證明南海這些島嶼 都是中國的,這沒有道理,任何國家都做不到。就拿釣魚島來說,日本強調釣魚島是屬於日本的,有什麼歷史資料呢?日本也拿不出來。只有它在1895年通過一 份自說自話的內閣決議,把這個中國的領土劃了過去,而且沒有發表國際公告,一直把中國蒙在鼓裡。日本目前唯一的理由是,沖繩漁民曾經在島上加工魚貨。但是 他壓根兒就不提,同時台灣的漁民也在島上加工魚貨。

我對節目主持人說,南海是不是中國的,不僅是中國自己的主張,在二戰前,日本政府和日本社會也是這樣認為的。他一聽,說:還有這樣的證據?

我給他介紹了一位在日中國人教授朱建榮先生的最新發現。1933年,法國侵占南海諸島的南沙群島。中國政府立即聲明南海諸島屬於中國,當年7月19 日,日本駐南京總領事日高給外務大臣內田發去電報,他在電報中說道:報紙報道的法國最近在菲律賓群島與西貢(胡志明市)之間占領的九個小島屬於支那(當時 日本對中國的稱呼)主權下的一部分。日高在電報中建議內田外相引起重視,要求駐西貢總領事查明真相。這份電報目前還收藏在日本外務省外交史料館中,資料卷 宗的題目是「關於南海諸島礁歸屬關係」。

日本外務省外交史料館館藏的一份「關於各國地理關係雜件」中也記載,當時任日本駐廣東總領事在1930年10月21日統計了廣東省的陸地面積,列出廣東全省94個縣各自面積,其中還特意單獨標明了廣州灣、香港、澳門、西沙島的各自面積。

1938年初夏,法屬印支當局派人占據了西沙群島。7月日的日本《讀賣新聞》的晚報,在第一版刊登了題為「我向法抗議,西沙群島明顯屬於支那領土」 的報道。該報道進一步披露了前一天日方召見法國大使提出抗議的細節:7月7日下午4時,日本外務次官堀內召見法國駐日本大使,表示西沙群島 「明明確確」為支那領土。

不僅是日本,美國在1947年出版的地圖中,也把南海地名加註了「CHINA」。1945年,當時的中華民國政府去南海接受被日本占據的南沙群島時,還有美國軍艦陪伴。正因為有這一個事實,南沙群島才有了中方擁有的「太平島」。

聽了我這一歷史史料的介紹,主持人是大為驚訝,希望我能夠提供原始資料。可惜,這些極為重要的歷史資料,在節目播出時,都沒有反映出來。

事實證明,二戰結束時,日本和美國都是承認南海主權是屬於中國的。現在突然翻臉不認,反而說中國在侵占南海島嶼,這是沒有道理的。我對主持人說,我 是很理解眾多的日本商船每天在經過南海海域,南海海域是日本海上生命線的重要組成部分,因此我也理解日本政府對於南海局勢的關注。但是,如果認為自己的商 船經過南海,所以我要派軍艦去護航,去干涉南海問題,那就是一種變相的霸權,因為全世界的商船都在經過南海,如果日本的這一理由成立的話,那麼全世界的海 軍都可以派艦隊在南海游泳。

西方社會現在批評中國是不遵守國際遊戲規則的壞孩子,問題是,這一遊戲規則是誰制定的。二戰結束之後,美國出於自身利益的考慮,建立了以美國利益為 核心的國際秩序,於是國際社會就出現了這麼一種怪現象:凡是符合美國利益聽美國話的,都被讚揚為好孩子,不聽美國的,都被當成是壞孩子。這也是沒有道理 的。所以,合法與不合法,不應該只是美國和他的利益集團說了算,也應該允許中國說幾句。

昨天晚上,我和東京幾位中國問題研究學者一起吃飯時,就南海問題的實質,我作了這樣的分析:

二戰結束已經71年,整個國際社會正在發生變化,尤其是中國的崛起,必然會對美國制定的舊的國際秩序提出挑戰,中國作為一個新興的大國,要求建立新 的國際秩序維護自己的國家權益,是完全合理也是正常的,所以美國必須要一個開放的合作的心態,與中國打交道,而不是採取軍事威脅的手段嚇唬中國。中國不管 是胖還是瘦,都是一隻老虎,是嚇唬不了的。所以南海問題的實質,是美國主導的國際舊秩序,與中國要建立的國際新秩序之間的一個較量,不只是單純的贊成還是 反對中國擴礁建島的問題。理解了這一點,我們就可以知道,在對抗美國建立國際新秩序中,中國的努力,中國的堅持,是多麼的重要。

我在7月9日播出的鳳凰衛視一虎一席談節目當中的,就南海問題的解決,提出過兩點建議,第一點是,中國政府應該藉助於菲律賓新總統誕生的良好機會, 與菲律賓保持一個高度的接觸,通過和平協商的手段,來實現擱置南海仲裁結果的目的。第二,我也提出,南海問題不是靠掄拳頭喊口號就可以解決的,現實中,有 不少島嶼已經被菲律賓、越南和其他國家占據,因此中國政府可以採取「明確主權,共同開發」的手段,來分階段地要回本該屬於我們自己的領土。明確主權歸我, 但是允許這些國家與中國一起開發利用。

中國有一個美好的願景,期望在2049年,中華人民共和國成立一百周年之際,躋身於世界已開發國家的行列,因此,中國需要一個和平的發展環境,需要與 各國友好合作,友好相處。但是,領土完整對於中國人來說,是一個十分敏感又神聖的使命,在這個問題上,任何人都不會退讓,任何人都不願成為敗家子。所以, 我們需要把這一個中國的理念,告訴給美國人,告訴給日本人,告訴給一切認為「是中國做錯」的人們。


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