英國成功脫歐 可是沒法律效果 還看歐盟同意與否

@ 2016-06-24

台北時間23日下午2點展開的脫歐公投,根據EURONEWS的即時報導,剛剛在西敏寺宣布的最新結果,脫歐派得票率達到52%,留歐派以4個百分點的差距為48%,開票率達98.9%,即使剩下的票數投給留歐,依舊無法逆轉情勢,英國脫離歐盟結果確立。

英國脫歐公投可以說塵埃落定。英國獨立黨(UKIP)黨魁Nigel Farage大呼今天是英國獨立日(Independence Day),不過,金融市場卻有如發生黑天鵝事件 ─ 英鎊急跌,被視為避險的日圓狂升,港股曾挫逾900點,下午歐洲股市並不樂觀,可能出現環球大跌市。

首先要知道,其實這次公投是沒有法律效力的,要阻止英國脫離歐盟不是沒完全沒有辦法,問題是這將會是政治自殺。

根據《里斯本條約》第50條,成員國要脫歐必須走過一定程序。不是人民說了算嗎?不是的,公投是人民投票罷了,不算是正式知會,而且雙方還要展開商討。例如,歐盟成員國會在6月28-29日開會,這可能是一個機會,又或者英國領導人可以等多幾個月才進入脫歐程序。

一旦英國啟動脫歐程序,就會進入為期兩年的商討期,歐盟可能開出新的條款以取代舊的,挽留英國,包括質易、關稅、移民......一切都要重新談判。還有的是,兩年的商討期是可以延長的,當然必須雙方同意才成事,不過,現在看來不大可能發生,因為無論是英國提出或接納延期,都有點荒謬。

據美國有線電視新聞網(CNN)6月22日報道,在英國脫歐公投即將開始之際,挪威首相對英國發出警告稱,身處歐盟之外充滿艱辛,並不意味著來到「世外桃源」。

「我認為,所有說離開歐盟就意味著來到世外桃源的人大大低估了整個脫離過程中的挑戰,」挪威首相埃爾娜·索爾貝格(Erna Solberg)在接受CNN採訪時表示。

此外,挪威首相還表示,假如英國脫離歐盟,那麼英國的國際政治影響力會大大下降。「挪威是個小國,雖然在某些問題上,我們比英國更貼近歐盟,但(因為沒有加入歐盟)我們沒有決定權。我相信,當英國選民們發現,他們的決定毫無意義,一切都只能聽從布魯塞爾的決策時,他們的反應一定比挪威人更激烈。」

挪威,這個不加入歐盟卻似乎享受歐盟大部分「福利」的北歐小國,近來成了英國脫歐派的熱捧對象,被認為是英國脫歐後的理想藍本。

雖然沒有加入歐盟,挪威1994年開始以歐洲經濟區成員國的身份保持與歐盟的關係。歐洲經濟區由所有歐盟成員國和挪威、冰島、列支敦斯登三個非歐盟國家組成。在此框架內,挪威得以享受歐盟單一市場待遇,人員、貨物、服務和資本可以自由流動,但同時保證了農業、漁業、司法、內務不受歐盟干涉。


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