據美國「華盛頓自由燈塔」網站11日報道，美國國會美中經濟與安全評估委員會發布報告稱，中國正在發展可打擊美軍關島基地的常規武器，已具備從海底、水面、空中和太空對關島發動立體攻擊的能力，這是「中國打破美國第二島鏈的關鍵舉措」。
報道稱，這份題為《中國增強常規飛彈打擊關島能力》的評估報告認為，儘管當前中國攻擊關島的風險程度較低，但中國已有6種把關島納入攻擊範圍的飛彈 即將部署或已實戰列裝。其中最典型的是「東風-26」中遠程飛彈，這種飛彈被稱為「關島殺手」，具備核常兼備能力。
「東風-26」在中國最近一次閱兵式上 首次公開亮相。報告中還提到其他可攻擊關島的飛彈，包括「東風-26」反艦型號和多種空射和海基巡航飛彈和反艦飛彈。這些飛彈的射程在1800英里 -2500英里之間。
中國海軍電子偵察船
讓美國擔憂的是，關島距離菲律賓1500英里，是美國重要的軍事基地，部署有美軍海空主力部隊，包括攻擊型核潛艇、戰略轟炸機、遠程無人機等。特別 是在美國總統歐巴馬提出「亞太再平衡」戰略後，加強關島兵力已成為該戰略的重要組成部分。因此報告宣稱：「關島對於美國戰略利益的重要性日益增長，同樣， 對於美國在亞太的任何潛在作戰行動也越來越重要，而中國攻擊該島的能力正在提高。……這樣的攻擊可能會讓美國部署在關島的重要資產處於危險之中，同時也將 干擾它應對區域內情況的效果，拖延部署時間，並降低美國軍隊在該戰區的效能。」
該報告宣稱，中國正在增強對關島的情報搜集，例如中國海軍情報搜集艦就曾出現在關島附近。「這些艦隻可能裝有設 備，用來搜集信號情報和對海床進行測繪，這表明中國海軍可能在為不久後開始的關島海域的例行戰備巡航做準備。」美方專家認為，通過威脅對關島進行飛彈攻 擊，中國領導層可能更願意用軍事手段來解決危機，同時這也能限制美國在衝突中的威懾能力。有美國專家表示，「中國人民解放軍研製新型常規彈道飛彈，是為了 增強打擊關島的能力，這可以控制衝突規模，避免核攤牌。」