南中國海近期波瀾不斷，已經緊繃一段時間的局勢過去幾天又有再次升級之勢。
美軍太平洋司令部上周五（22日）證實，美軍六架戰機上周二（19日）從菲律賓克拉克空軍基地起飛，飛越有主權爭議的黃岩島附近的國際空域。
對於美國此舉，中國國防部本周一（25日）晚上在其官網以答記者問的方式表示關切和反對，並強烈批評美軍「以『航行和飛越自由』為名，行推動南海軍事化之實，威脅沿海國的主權和安全，破壞地區和平穩定」。
中國國防部也重申黃岩島是中國的固有領土，為此軍方將採取一切必要措施，維護國家主權和安全。此番強硬表態，暗含中國未來不排除動武的可能性。
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隨後，中國軍方輿論又形容美軍戰機飛越黃岩島是在「挑釁」，並指此舉為中國擴建黃岩島提供機遇，「好戲還在後頭，不信等著瞧」。
此前，中美在南中國海的角力已逐步白熱化，雙方持續針鋒相對，互別苗頭。美國防長卡特先是在本月初以「日程問題」為由，取消原定本月中旬的訪華行程，後來卻在本月15日登上美國斯坦尼斯號航空母艦穿越南中國海。
中國不甘示弱，當天即高調宣布中央軍委副主席范長龍赴南沙島礁視察設施的建設情況。官方並未披露范長龍視察的是哪個島礁，但有消息稱，他到訪的是永暑礁。兩天後，中國海軍一架運-8巡邏機首次公開降落永暑礁。再過幾天，中國軍方間接證實在本月12日再次試射射程達1萬4000公里的東風-41型洲際彈道飛彈。
綜合中國的上述系列動作來看，軍方除了展示永暑礁機場已具備為軍用飛機提供勤務支援保障的能力外，更重要的是凸顯中國軍事捍衛南中國海島礁主權的決心。
不過，中國顯然也清楚，它在南中國海問題上所面對的外交壓力正在加大，尤其海牙仲裁庭預計在下來一兩個月內針對菲律賓提出的仲裁案作出裁決，而一般相信，結果會對中國不利。
或因如此，中國外長王毅連日來加強了外交遊說，竭力在國際上爭取他國理解。他先是在俄羅斯出席中俄印外長會議時，爭取俄羅斯和印度對中國的南中國海立場的支持。
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緊接著，王毅一連訪問汶萊、柬埔寨和寮國，並與這三個東南亞國家達成四項共識，其核心是南中國海爭議不是中國和東協之間的問題，而問題應由直接當事國來解決。
中國輿論普遍肯定，中國在南中國海問題上爭取國際道義支持的努力已初見成效。官媒《人民日報海外版》前天就在頭版刊登評論予以正面評價，表明王毅此行「再次宣告美借南海挑撥中國與東協關係、推動南海爭議東協化的企圖破產」。一些專家甚至形容這是中國的重大戰略突破，並舉例說，就連汶萊這個與中國有主權爭議的國家，以及擔任東協輪值主席國的寮國，都能理解中國的立場，其他國家為何不能？
然而，並非所有區域國家都贊同中國的外交遊說。一些外交官批評中國利用經濟實力換取支持的動作，形同干涉東協的內部事務，且在試圖分化東協，而此舉可能影響區域的穩定與安全，並不符合中國本身的利益。
儘管如此，可以預見，中國下來幾周還會繼續爭取更多國家表態支持其立場。畢竟中國早已表明不接受不執行海牙仲裁庭的判決，因此屆時必然遭到國際社會新一輪的抨擊。
在國際政治上，一個規律是大國一般不樂意訴諸於國際法；小國則往往傾向於通過國際法，甚至借域外國家比如美國的力量來自保並尋求自身利益的最大化，進而導致問題陷入僵局。
從宏觀層面看，東協作為一個整體並非想與中國為敵。一個例證是兩個月前美國和東協領導人在加州舉行的非正式會議，雖然美國在會前試圖炒熱南中國海問題，但最終發表的聯合聲明並未提及。
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不過，主權問題牽涉實實在在的國家利益，也牽扯民族情感，因此涉及爭端的各方都不大可能退讓，否則難以向國內交代。
所以，中美間以及中國與東南亞國家之間的交鋒可能更加頻繁。預計南中國海在未來一兩個月不會平靜，爭端還將持續膠著，而如何管控擦槍走火的風險至關重要。
南海局勢升溫：習總這是武力捍衛領土信號?
據新加坡《聯合早報網》分析認為，這意味中共軍改重點之一的軍委主席負責制落實到了實處，也鞏固最高實際軍權不在軍人手裡的文人治軍模式和中共「黨指揮槍」原則。
中共總書記習近平前天罕見穿迷彩服和作戰靴，到軍委聯合作戰指揮中心進行視察。這是中國軍改後新成立的聯合作戰指揮中心首次曝光，也是習近平的新頭銜——軍委聯合指揮總指揮，首次亮相。
習近平已是中央軍委主席，如今加上軍委聯合指揮總指揮的頭銜，意味著他今後不只是和平時期軍隊管理和建設的一把手，也是作戰時期軍隊的總指揮官，如同美國總統身兼三軍最高統帥。
有分析認為，這意味軍改重點之一的軍委主席負責制落實到了實處，也鞏固了最高實際軍權不在軍人手裡的文人治軍模式和中共「黨指揮槍」的原則。
自去年起，中國逐步落實「軍委管總、軍種主建、戰區主戰」的新格局，目的之一是要避免重演上屆中共中央軍委的局面：兩名職業軍頭副主席郭伯雄、徐才厚架空了文官出身的中央軍委主席胡錦濤。
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中央電視台新聞聯播前天報道，習近平20日上午視察了軍委聯合作戰指揮中心。他強調，健全軍委聯指中心是深化國防和軍隊改革和強化軍委戰略指揮功能的重要舉措。
他指出，當前作戰指揮的戰略性、聯合性、時效性、專業性、精確性要求越來越高。他要軍隊努力構建適應打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的聯合作戰指揮體系。
習近平選擇親自擔任聯合指揮總指揮，凸顯出中國對提升一體化聯合作戰能力的重視。解放軍過去的總部和大軍區體制是建立在傳統的「大陸軍」時代，早已不適應現代戰爭多兵種聯合作戰的要求。
不過中國軍控裁軍協會理事、解放軍總參謀部退役少將徐光裕指出，儘管聯合作戰指揮的體制架構已成形，但要實現陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊等多個軍兵種之間的順暢協作，還需多年的磨合和演練，才能加以完善。
中國的聯合作戰指揮模式在一定程度上是參考了美國的模式。然而就連美國這世界上最強的軍隊，也是花了很多年時間才終於讓各兵種養成聯合作戰的心態並接受被聯合指揮。例如美軍在上世紀的海灣戰爭中發現，個別軍種仍然不願意將其部隊和裝備完全置於總部司令的統一指揮之下。
習近平之前以中央軍委主席出席軍隊其他重要活動時，多數穿的是黑色正裝。
他前天則換上07式迷彩服和作戰靴，參會的軍官也同樣穿著迷彩作戰服。徐光裕告訴本報：「這顯示，他這個總指揮官，和大家是一個整體。」
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軍委聯合作戰指揮中心被稱為是中國軍隊作戰指揮的「最強大腦」，是聯合參謀部屬下一個新的執行機構。官媒的報道讓指揮中心的一些細節首次曝光，例如指揮中心設有總指揮席，兩旁各掛巨型中國地圖和世界地圖，與總指揮相對的有彙報席位，中心內還有大大小小的顯示屏。
南中國海局勢升溫、台灣民進黨籍總統就職在即，習近平昨天穿迷彩服亮相，不免引起外界聯想這是否意味中國在發出準備以武力捍衛領土完整的信號。不過徐光裕不認為是這樣：「中國有其他方式，來表示捍衛領土完整的決心。」
告訴你什麼是軍委聯指總指揮
據新華社報道，4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯指總指揮習近平到軍委聯合作戰指揮中心視察。
細心的小夥伴一眼就看出，習主席的頭銜多了一個——「軍委聯指總指揮」。這是個怎樣的職務？估計各種搜索君要失望了，因為這個頭銜還是第一次出現。為此，鳳凰軍事採訪了軍事專家王雲飛，為您獨家解讀習主席的這個新頭銜。
軍委聯指是什麼機構？
大家都清楚「總指揮」的含義，關鍵是對「軍委聯指」不太熟悉。儘管首次在媒體曝光，但軍委聯指並非一個新設機構。據王雲飛介紹，軍委聯合作戰指揮中心在幾年前已經成立，當時隸屬於總參謀部，負責三軍聯合指揮，由總參作戰部代管。
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作為中國軍隊的最高作戰指揮機構，軍委聯指是一個常設機構，負責指揮全軍的三軍聯合作戰，各戰區也有各自的聯合作戰指揮中心，負責指揮戰區內的三軍聯合作戰。
習主席為什麼親自擔任軍委聯指總指揮？
遵循人民解放軍「黨指揮槍」的原則，習主席作為黨的總書記，則順理成章地成為軍委聯指總指揮。在軍委聯指，習主席的助手們可謂相當了得。
首先，中央軍委委員都是軍委聯指成員。我們從新聞畫面上看到的聯指大廳內的軍官們，都是從全軍各軍兵種、各專業精選出的優秀分子。戰時，他們負責擬定作戰部署，由軍委聯指總指揮進行決策。
美軍有沒有軍委聯指？
如果對比美軍，您會發現美軍在平時並沒有一個類似的指揮機構，其指揮由戰區指揮機構負責。不過，這是在平時或爆發區域性戰爭的時候，如果爆發世界大戰，美國則會成立由參聯會、國防部、財政部、安全部等國家和軍隊機構聯合組成的指揮機構，由總統任最高指揮。
習主席在視察軍委聯指時有一個講話。我們知道，習主席在這個場合的講話無疑是非常重要的，也有媒體總結了講話的重點。即便如此，外人也很難領會習主席講話的深意所在。這裡，我們總結了幾點，供網友參考：
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習主席：要適應聯合作戰指揮體制改革，抓緊理順有關重大關係，健全完善聯合作戰指揮運行機制。
解讀：戰區制是此次解放軍軍改的重點。戰區一改以往解放軍大陸軍的風格，實施三軍聯訓聯戰。但是，戰區機制剛剛建立，軍委聯指與戰區之間的運行模式、工作方法、條令條例建設都不完善。
以前，解放軍曾進行過軍委聯指和軍區模式的探 索，摸索出一些規章制度，但對於未來戰爭聯合作戰指揮來說仍遠遠不夠，這在戰時將可能導致指揮系統效率低下、無章可依。習主席洞察了解放軍指揮體系上這一 不足，因此要求「抓緊理順有關重大關係，健全完善聯合作戰指揮運行機制。」
習主席：要採取超常措施，多管齊下培養聯合作戰指揮人才，儘快有一個大的突破！
解讀：這句話反映了習主席對能適應未來戰爭的高素質指揮人才的急迫心情。我們知道，目前解放軍指揮軍官的培養體系分為初、中、高三級。以海軍為例，要想 成為高級軍官必須首先經過大連海軍艦艇學院的培訓，到部隊錘鍊後再進入海軍指揮學院深造，再到部隊磨練後進入國防大學學習，才可能成為高級指揮軍官。
然而，在應對未來高技術戰爭的大背景下，結合解放軍現在的實際情況，這樣的培養太慢了，有可能將中級和高級培養合二為一，加快具備聯合作戰指揮能力的高級軍官的培養速度。鳳凰軍事預見，將有一批年輕的、高素質的指揮軍官脫穎而出。
習主席：要強化軍事需求牽引，加緊開發利用先進軍事技術手段，提高指揮手段的先進性、有效性和自主可控水平。
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解讀：軍事技術在現代軍事指揮中扮演了重要的角色。以美軍為例，其先是提出了C4ISR，近些年又掀起了基於信息技術的雲作戰浪潮，其戰術數據鏈系統發達而完善，這使美軍可以在海、陸、空、天、電多維戰場都能做到反應靈活，指揮順暢。
目前，解放軍的戰術數據鏈系統相當於美軍20年前的水平，戰役、戰略數據鏈雖已建設，但水平距離美軍仍有較大差距。其中，通信方面差距最小，指揮和控制方面差距較大。
例如，北京若想直接使用作戰部隊一線的數據還存在困難，需通過軍兵種系統逐級完成。加快這些方面技術建設，才能使解放軍在未來戰場與強敵對抗，這正是習主席此話的深意。