台灣中央日報網絡報透視集文章說，高雄市議會民進黨團8日提案，「建議馬英九於卸任前特赦陳水扁」，這項提案獲得高雄市議會66名議員中的39名議 員連署，議長康裕成竟然直接裁示逕付二讀，理由是希望議事廳內不要有藍綠針對該案出現對抗性發言；對此，高雄市長陳菊附和表示「非常贊同」、「也這樣期 待」；日前台南市議會已搶先通過建請馬英九特赦陳水扁一案；此外，准當局副領導人陳建仁也在8日下午，由陳菊、前「衛生署長」李明亮等人陪同，前往探望陳 水扁。看起來，綠營正積極蘊釀特赦陳水扁的氣氛。
陳菊指出，過去民進黨的高市議會黨團也曾經提案促請馬英九特赦陳水扁，不過當時議會藍大於綠，所以沒有通過此案，「很遺憾。」而今市議會再次提出，陳菊說她很高興，因為這是促進藍綠和諧的關鍵決策。
高雄市議會的提案指出，馬英九除了追求兩岸和解外，也應該要關注島內政局的「藍綠和解」，而特赦陳水扁可以搭起「藍綠和解」的橋樑，更可以為馬英九塑造正面的歷史定位。
距離新當局上台僅有40天左右的時間，先前綠營一再強調，期望馬英九在政權過渡期，不要做任何重大決定，特赦陳水扁應該算是相當重大的事情，為什麼 民進黨這會兒又要馬英九執行這項重大決策呢、為什麼不把特赦陳水扁這現成的功勞（credit）留給同為民進黨人的蔡英文呢？民進黨當然沒那麼好心，會關 注馬英九的歷史定位，要馬英九特赦陳水扁以締造歷史定位的說辭，只是挖個洞給馬英九跳。
如果馬英九同意，除了讓陳水扁賺到特赦，還可以藉此裂解藍營，讓馬英九背負著深藍的憤怒卸任，同時，蔡英文也就不必陷入到底要不要特赦陳水扁的痛苦抉擇中。真可謂一石三鳥之計。
如果馬英九不肯就範，不願意在卸任前特赦陳水扁，那綠營當然就有了相罵本，大罵馬英九隻知道要營造兩岸和解，卻不關心台灣本身的藍綠有沒有和解，等 等的欲加之罪自然是滿天飛舞，到馬英九卸任恐怕都還停不了。民進黨又豈會不知馬英九趕在此時特赦陳水扁的機會微乎其微，卻為什麼就是要提出這樣的提案呢？ 只能說，綠營丟一個難題給馬英九，是要讓他「順了姑情失嫂意」，里外不是人。
其實，如果馬英九認為特赦陳水扁有其必要，又何必一直拖到快要卸任前才做呢？從綠營三番兩次提出這個提案，似乎可以嗅得蔡英文並不想要在上任後碰觸 這個議題的心態──畢竟，如果蔡英文也認同應該特赦陳水扁，她自己來做就好了，不必對馬英九放話；非要假手馬英九特赦陳水扁不可，當然是不安好心，如此的 城府也未免太深了。