九一八事變後，數十萬東北軍不作抵抗，致使百萬疆土淪陷。但在北洋時期，有一位經營西北的中國將軍，他智勇雙全，以極為強硬的態度對抗日本人，終使日軍不敢抵抗，乖乖繳械。而他也不辱使命，收復了多達170萬平方公里的中國失地。這位帶有傳奇色彩的將軍，就是北洋的怪才——徐樹錚。

1911年，儘管中國建立了「五族共和」的民族主義政府，但蒙古活佛仍然在沙俄支持下，宣布獨立。

1913年，二次革命爆發，為了擴充軍隊、鎮壓國內的反對勢力，袁世凱向包括俄國在內的多國銀行借款。沙俄乘機威逼利誘，雙方發表《中俄聲明》，北洋政府被迫承認外蒙自治，換取沙俄的財政援助。外蒙古則取消「獨立」，承認中國的宗主權，是中國領土的一部分。

1917年，府院之爭落下帷幕，大權在握的段祺瑞向德奧宣戰，出兵奪取了兩國租界，並希望收回1914年被日本占領的山東省。

當列強未能將這個省份歸還中國時，1919年5月4日，「五四運動」爆發了，很快就發展為商人罷市、工人罷工、抵制日貨的愛國運動，最終迫使日本同意放棄山東權益。

在試圖收回山東的同時，段祺瑞也打算使用武力統一外蒙。1919年4月17日，有「小諸葛」之稱的徐樹錚提出《西北籌邊辦法大綱》，同時6月，他將參戰軍改組為邊防軍，陸續屯紮在外蒙邊境。

此時一戰結束不久，協約國試圖幫助作為盟友的沙皇復辟。1919年發展為公開的武裝干涉。同一年，日本占據了俄羅斯遠東地區，開始向蒙古滲透，而被蘇軍擊敗的俄國白軍，也有一部分逃往蒙古，使外蒙古的形勢更加複雜化。

鑒於外蒙可能隨時脫離的緊張形勢，1919年11月7日，徐樹錚正式出兵外蒙，占領庫倫，軟禁了蒙古活佛。同時，北洋政府宣布廢除1913年的《中俄聲明》，撤銷蒙古「自治」。

值得一提的是，當時的日本軍隊，以「幫助沙俄復辟」為藉口，搶先進駐庫倫，徐樹錚到達後，隨即向日軍下達了最後通牒，限令日軍在三個小時內解除武裝，否則將會立刻發動攻擊。

日本派遣軍震驚於徐樹錚的強硬態度，認為他有著強大的軍力為後盾，只好不作半點抵抗，任由中國軍隊收繳武器，然後灰溜溜的被「禮送」出境。

很長時間以後，人們才知道，當時徐樹錚的兵力並不多，實際上只有不到一萬人。而他能驅逐日本人，甚至讓日軍放棄抵抗，關鍵在於他的智慧和勇氣。

三國時期，董卓率領3000西涼軍隊進駐洛陽，而洛陽當時的人口，據說超過百萬，董卓原本無法控制。為此，他讓士兵晚上扮作百姓出城，白天穿上軍服重新進城，連續數十天，迷惑了洛陽軍民，從而控制了朝廷。

1700年後的徐樹錚，也採取了相似的辦法。中國軍隊不足萬人，卻虛紮營寨，搭建了能夠容納數萬人的營房。此舉極大震懾了日本人，再加上徐樹錚的強硬態度，這才是日軍不敢抵抗的根源所在，同時徐也敲山震虎，警告了沙俄勢力，避免蒙古王公投向他們。

驅逐日本軍隊後，徐樹錚開始著手取消蒙古「自治」，而蒙古的王公們仍舊推三阻四，希望能夠拖延時間，取得沙俄殘餘勢力的支持。於是徐樹錚假意召開宴會，邀聚眾王公，在席間宣稱：「活佛不簽字，誰也不能走！」從而讓談判在一天之內，就取得了突破性進展。

1919年11月17日，在徐樹錚的軟硬兼施下，外蒙古向北洋政府提交了一份「撤銷自治」的申請。這一天，連同被沙俄吞併的唐努烏梁梅，同時回歸中國，這一地區的總面積高達173萬平方公里，相當於三個法國，六個日本。

但是，段、徐所主導的北洋政府只是名義上的中央首腦，各地軍閥仍然自行其是，而對內武力促統、對外收復失地的激進方略，終於讓皖系陷入了四面楚歌的境地。

收復青島讓他們失去了日本人的支持；收復蒙古讓俄國站在了他們的對立面；對國內「武力統一」的方案則讓英國、美國等西方列強頗為不滿，加大了他們對直系的扶持力度。

不久後，段、徐的敵人們聯合起來，共同對抗皖系。於是爆發了爭奪中央權力的直皖戰爭。

戰爭中，皖系不敵聯軍，一敗塗地，段祺瑞被迫下台，徐樹錚則率兵返回內地，後來被馮玉祥派人暗殺，死時年僅45歲。

徐樹錚離開外蒙後，庫倫的防務日漸空虛。1921年，日本遠東軍和沙俄殘餘勢力合力，擊敗了中國的留守軍隊，奪占外蒙東部，蘇聯則占據了外蒙西部。一年後，蘇聯軍隊驅逐了日本遠東軍，外蒙古第二次宣布「獨立」，在事實上又一次脫離了中國。外蒙古的得而復失，這是一個不完整國家的悲哀與不幸。

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