這是一個沒有窮人,近乎完美的國家,老有所終,壯有所用,幼有所學。這個國家就是丹麥,一個全球最幸福的國家。
人民富裕快樂
2013年,丹麥人均收入為5.9萬美元,全球排名第8。美國同期人均收入5.01萬美元,中國香港3.66萬美元,韓國2.27萬美元,中國大陸3700美元。英國萊斯特大學發布的《世界快樂地圖》報告稱,在全球178個國家中,丹麥名列快樂國家榜首。這是不可思議的。丹麥地處北歐,氣候寒冷,國土最南端的緯度,也比中國黑龍江省的緯度高。每年1月,每天日照時間僅僅五六個小時。
社會誠信
縱使天氣惡劣,丹麥的父母們也不懼把孩子暴露於戶外。有一個很特殊的街景:天氣很冷,父母卻把內載嬰兒的童車,丟在路旁,自己跑進店裡購物或喝咖啡。他們不怕小孩凍著,刻意鍛煉他們的體魄。這畫面傳遞出這個國家的社會狀態:不怕小孩被偷、被綁票,人們的互信度很高,社會福利佳,人們不必爭奪生存資源。OECD(經濟合作與發展組織)經濟學家尤斯蒂娜·菲舍爾說:「丹麥是居民相互信任指數最高的國家之一。」
每個丹麥人都有一張黃色的卡。這張「黃卡」上沒有照片,只有一組身份信息號碼,通過這個號碼,政府可以查閱詳細的個人信息,如繳稅記錄、信用記錄、犯罪記錄、醫療記錄等。「綁定」一生的號碼,促使每個人要保持誠信。
人人受到尊重
在這個國度,人受到同樣的尊重。根據2006年聯合國《人類發展報告》,丹麥貧富差距為世界第二低,僅次於亞塞拜然,在發達國家中最低。丹麥基本上沒有窮人。每個丹麥人,都在同樣的起跑點上,這體現在丹麥的社會福利與教育兩方面。對丹麥人而言,最有權利的人和最沒有權利的人距離很小,這是一個非常平等的國家。
教育免費,終生學習
丹麥的學校不選模範生,12歲以下的學生沒有成績單,老師與家長鼓勵孩子發展天賦,不鼓勵比較。公立學校從小學到大學學費全免。18歲以上學生可以領生活津貼,金額多少視學生是否居住家裡而定。
「終生學習」在這個國家不是口號。根據聯合國教科文組織統計,丹麥人平均每人借書率為世界第二高,而丹麥每百人寬頻使用率在OECD(經濟合作與發展組織)國家中是第一。人們可以終身學習,是因為沒有學費的障礙。在丹麥,即使讀私立學校,政府也補助75%的經費。學生進私立學校,不是顯示貴族身份,而是去學習特殊才能,如藝術、體育。
當每天黑夜長達近20小時的冬季來臨時,意味著丹麥人的學習季節到來了。丹麥是有名的「club」(俱樂部)國家。入冬後,人們充分利用長夜,參加各類學習俱樂部。
高稅收反哺國民
丹麥是典型的「三高國家」——高收入、高稅收、高福利。稅收被用在社會福利與教育上。據統計,丹麥的社會福利支出占政府支出的29%,在OECD國家中是第二高;教育支出近GDP的7%,在CECD國家中最高。
在這裡,有錢人樂意繳稅,幫助能力差的人。議員彥斯說自己每賺一百元,有60元要繳稅,但他說:「這不是財富的問題,而是立場問題。有能力的人,就應該幫助能力較差的人。」這是我們在丹麥採訪時,普遍聽到的聲音,幾乎沒聽到有人抱怨高稅率。
為何丹麥人民願意繳高額稅款?為何高收入者不想辦法逃稅避稅?哥本哈根機場執行長尼爾斯聽到我們的問題後,哈哈大笑,他說:「繳稅是一種責任。我也算是一個很有錢的人了,但我願意繳稅,因為我不想在路上看到窮人。」
這是一個吃大鍋飯而又有競爭力的富裕國家。丹麥擁有全世界最大的風力發電葉片公司、船運公司;它的生物製藥、工藝與設計,聞名全球;豬肉、培根與火腿、草地與草種等農牧產品,市場佔有率居世界第一。
腐敗指數全球最低
丹麥人無法容忍政府官員貪腐或享有特權。丹麥曾發生過低階移民官員收受中國留學生賄賂的醜聞,其中一個案件賄賂金額約75000元人民幣,竟被稱為「丹麥30年最大宗的賄賂案」。
丹麥的政治以及行政,崇尚公開透明,這是國家的一個主要原則。丹麥政府各部門的報告、法規文件,只要不是涉密的內容,都對媒體公開,即使外國記者也擁有知情權。官員的收入、繳稅情況,也公開透明。
丹麥成為腐敗指數全球最低的國家。哥本哈根商學院亞洲研究中心主任柏思德說:「丹麥民眾對政府的信任是其他國家不能比的。丹麥人願意繳稅,因為相信政府能妥當地統一支配、使用稅收,將其用於維持高福利社會的運轉。」
皇室及官員沒有特權
丹麥皇室成員,必須遵守法律,並維持簡樸生活。皇宮為灰褐色哥德式建築,外觀樸素,4棟建築分別為女王瑪格麗特二世與王夫、王儲、二王子以及賓客的住所。民眾與車輛,可自由穿梭在四棟小樓之間。小王子寢宮樓下,就是文物館與紀念品展示區,人來人往。
周末,女王經常只帶兩位隨從,靜悄悄走進教堂內祈禱。女王甚至自己上超市買東西。丹麥人隨時可以上網查閱丹麥皇室主要成員的預算,包括女王、王夫、王子、王妃的預算,明細一清二楚。
世界上最幸福的國家
荷蘭鹿特丹大學「世界幸福資料庫」和美國密西根大學發起的「世界價值觀調查」數據均顯示,在過去20多年間,世界上「最幸福的人」都是斯堪的納維亞半島居民,丹麥民眾尤為突出。蓋洛普的一份「國民生活滿意度」調查顯示,在全球155個國家中,丹麥連年當選為「最幸福國家」。
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